“CPI漲幅控制在3%難度比較大” 國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在中國發(fā)展高層論壇上表示,目前通脹風(fēng)險(xiǎn)及抑制通脹因素均存在。 2000年起,國務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立中國發(fā)展高層論壇,舉辦時(shí)間定在當(dāng)年兩會后的第一周。論壇的宗旨是聽取世界的聲音,探索中國發(fā)展之路。今年,該論壇已舉行至第十一屆。適逢今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。在這次論壇上,專家學(xué)者們對中國的發(fā)展無論提出什么建議,都值得正在處理“極為復(fù)雜形勢”的中國傾聽。 國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示,從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格走勢來看,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲控制在3%左右是一個(gè)難度比較大的指標(biāo)。但姚景源也表示,在宏觀調(diào)控作用下,最終能夠完成和實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)。 在今年的《政府工作報(bào)告》中提出,今年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅的預(yù)期目標(biāo)在3%左右。 四因素推高通脹風(fēng)險(xiǎn) 在昨天國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上,姚景源認(rèn)為,今年中國面臨4方面推高通脹風(fēng)險(xiǎn)的原因:其中包括輸入性通脹;過高的通脹預(yù)期;資源產(chǎn)品價(jià)格有待改革,但改革必然推高物價(jià);以及去年CPI負(fù)增長(-0.7%),統(tǒng)計(jì)學(xué)的翹尾因素將必然推高通脹風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)對通脹保持高度關(guān)注狀態(tài)。 他解釋說,國際市場上大宗基礎(chǔ)性商品價(jià)格變動帶來輸入性通貨膨脹,而我國對這些商品的依賴程度比較高,在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,這些商品價(jià)格上漲肯定會對中國有影響;目前人們的通脹預(yù)期比較高,也會催生通脹風(fēng)險(xiǎn)。 他還認(rèn)為,為了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,遏制高能耗、高污染的問題,必須改變資源價(jià)格偏低的不合理現(xiàn)狀,但價(jià)格改革也很有可能會推高物價(jià)。 產(chǎn)能過剩抑制價(jià)格上漲 雖然有通脹風(fēng)險(xiǎn),但也存在抑制通脹的因素,姚景源分析稱,這些抑制因素主要是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食豐收為價(jià)格穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),產(chǎn)能過剩也會抑制價(jià)格上漲和通貨膨脹的發(fā)生。 姚景源總結(jié)改革開放以來的幾次通脹經(jīng)驗(yàn)說,如果經(jīng)濟(jì)過熱、糧食問題和貨幣信貸過量投放“三碰頭”,“中國就躲不過去通貨膨脹”,所以,一定不能讓這三者碰到一起。 他認(rèn)為,解決今年物價(jià)上漲問題,最重要的是處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、管理好通脹預(yù)期,其中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是核心。 姚景源力主要防范經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槿绻?jīng)濟(jì)增速下行,宏觀政策的重點(diǎn)又會放在保增長而耽誤調(diào)結(jié)構(gòu)。同時(shí)也要防范中國經(jīng)濟(jì)過熱,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)過熱通脹預(yù)期就會管不住。 “防止地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步吹大” 很多與會專家學(xué)者,對房地產(chǎn)泡沫表示了警惕。國務(wù)院參事、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌表示,要警惕房地產(chǎn)的泡沫進(jìn)一步吹大,防止房地產(chǎn)泡沫突然之間的破滅。 國務(wù)院參事、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌表示,中國政府已經(jīng)充分認(rèn)識到房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)快速上漲可能帶來的嚴(yán)重危害,政府已經(jīng)并正在采取有關(guān)政策措施加以調(diào)控,包括增加中低收入者住房的措施和抑制投機(jī)買房的措施,“有些政策效益出來了”。 夏斌認(rèn)為,考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢,我國應(yīng)花兩到三年的時(shí)間健全以消費(fèi)品為主導(dǎo)的房地產(chǎn)政策制度,既不能不重視當(dāng)前的泡沫隱患,又不能太過于著急。 中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱也提醒說,同CPI問題相比,更重要的是應(yīng)對資產(chǎn)泡沫問題。他說,在新繁榮期中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何管理繁榮,包括通貨膨脹率、房地產(chǎn)泡沫、資產(chǎn)泡沫等問題一定程度上都屬于繁榮期的問題,這些都是擺在中國面前的重要挑戰(zhàn)。 樊綱認(rèn)為,房地產(chǎn)市場的泡沫風(fēng)險(xiǎn)也反映了中國經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性問題,其深層次原因在于一些體制的不健全,要想管理好繁榮,中國面臨的另一個(gè)重大挑戰(zhàn)則是如何進(jìn)一步推進(jìn)改革。 新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年提醒說,如果房地產(chǎn)事情處理不好,在中國很容易變成社會泡沫。因?yàn)榉康禺a(chǎn)屬華人社會認(rèn)同感比較高的民生權(quán),房地產(chǎn)政策不能只有其GDP功能,而忽視其社會功能。此前有調(diào)查顯示,85%以上的家庭買不起房子,“這不是經(jīng)濟(jì)學(xué)所能解釋的”。 “人民幣大升值對誰都不利” 人民幣的匯率問題,無疑是另一大熱點(diǎn)。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示,從長遠(yuǎn)角度來看,人民幣匯率機(jī)制應(yīng)該更加靈活,但迅速調(diào)整匯率對中美都沒有好處。 此前美國眾議院兩黨130名議員聯(lián)合發(fā)布公開信,要求美國政府采取包括貿(mào)易制裁在內(nèi)的一切措施,就人民幣升值問題對中國施壓。對此,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵呼吁美國不要花費(fèi)更多精力干涉中國的匯率政策,而應(yīng)重點(diǎn)解決自己經(jīng)濟(jì)的問題。“在人民幣匯率問題上,中國政府非常清楚地知道該怎么做。” 李稻葵表示,人民幣如果像美國要求的那樣一次性巨幅升值,不僅對中國不利,對美國的消費(fèi)者也不利。他表示,中國非常清楚,人民幣匯率從長遠(yuǎn)來看必須調(diào)整,增加彈性和靈活度。 李稻葵表示,中國目前是一個(gè)出口型的經(jīng)濟(jì),它面臨的挑戰(zhàn)是要抑制食品、能源這方面價(jià)格的過快增長;從投資的角度來說,人民幣升值實(shí)際上并不會幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但他也認(rèn)為合理范圍的升值是有益的。 國務(wù)院參事、國研中心金融所所長夏斌也表示,人民幣升值解決不了美國的問題。因?yàn)槊绹膯栴}根本是其本身的問題,“說我們是匯率操作國很可笑”。夏斌援引英國的一位學(xué)者在媒體上發(fā)表的文章解釋說,美國是最大的貨幣操作國,因?yàn)槊绹鴮γ涝蜕?,要降就降。美元是最大的全球貨幣,美國?yīng)負(fù)更大的責(zé)任。 夏斌同時(shí)并不排斥中國匯率改革的方向。他強(qiáng)調(diào)說,中國仍要朝著有管理的浮動匯率改革方向走,個(gè)人認(rèn)為實(shí)行參考一攬子貨幣的管理方式“挺好的”。 【新京報(bào)】 |
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