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　　河北近日悄然印發(fā)《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》，方案并未就PM2.5提出新的治理目標(biāo)，主要是針對重點(diǎn)城市提出了差異化的治理方案，并就河北如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理和達(dá)標(biāo)限期治理等提出了更為具體的治理措施。

　　《深入方案》提出，到2017年，河北省二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5和VOCs排放總量大幅削減，在2013年基礎(chǔ)上分別下降40%、25%、40%和20%。2015年底前，完成全省燃煤電廠超低排放改造，完成全省鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)脫硫脫硝除塵達(dá)標(biāo)治理。2016年底前，焦化行業(yè)全面完成除塵和VOCs達(dá)標(biāo)治理。石家莊、唐山、保定、廊坊治理項(xiàng)目達(dá)到特別排放限值要求。

　　同時，《深入方案》參考各個城市的PM2.5源解析研究成果，為13個重點(diǎn)城市制定了針對性的治理方案。

　　具體而言，石家莊嚴(yán)控燃煤消費(fèi)，重點(diǎn)實(shí)施電力、鋼鐵和水泥行業(yè)提標(biāo)改造，綜合整治制藥和石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放，大力控制揚(yáng)塵污染，加大周邊縣(市)治理;張家口加快再生能源開發(fā)利用，加強(qiáng)全市域揚(yáng)塵治理;承德重點(diǎn)加快35蒸噸以上鍋爐脫硫除塵技術(shù)改造，推進(jìn)城區(qū)煤炭減量和清潔燃燒，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)無組織排放治理，強(qiáng)化城市周邊揚(yáng)塵整治;秦皇島加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，實(shí)施鋼鐵、水泥行業(yè)深度治理，強(qiáng)化城市周邊揚(yáng)塵整治;唐山加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、水泥行業(yè)提標(biāo)改造，壓減鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，全面開展獨(dú)立焦化行業(yè)達(dá)標(biāo)整治。

　　同時，廊坊重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)鍋爐和窯爐綜合整治，治理城中村、城鄉(xiāng)接合部散煤燃燒，加強(qiáng)表面涂裝等行業(yè)VOCs治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理;保定強(qiáng)化淘汰低效燃煤鍋爐，增加集中供熱面積，治理城中村及周邊散煤燃燒，整治周邊小、散污染企業(yè)，加強(qiáng)表面涂裝和包裝行業(yè)VOCs治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理;滄州加強(qiáng)石化行業(yè)VOCs治理;衡水市加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)控面源污染和城市周邊縣(市)污染源排放;邢臺重點(diǎn)實(shí)施重化企業(yè)綜合整治和玻璃行業(yè)提標(biāo)改造，加快實(shí)施玻璃行業(yè)煤改氣和脫硫脫硝工程;邯鄲重點(diǎn)實(shí)施水泥和鋼鐵行業(yè)提標(biāo)改造，全面開展獨(dú)立焦化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放整治;定州加快焦化企業(yè)搬遷，加大汽車制造行業(yè)VOCs治理;辛集加大城中村燃煤設(shè)施替代工作，加快化工園區(qū)治理升級改造。

　　在上述13個城市中，參與舉辦冬奧會的張家口如今格外引人關(guān)注，其原本空氣質(zhì)量基礎(chǔ)較好，但也要在近期制定更為長遠(yuǎn)的治霾計劃。

　　在治霾措施上，《深入方案》細(xì)化了河北能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高煤電清潔化程度的內(nèi)容。

　　首先，嚴(yán)限煤炭消費(fèi)總量，并嚴(yán)管煤炭質(zhì)量?，F(xiàn)有燃煤鍋爐按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)完成改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建10噸/時及以下的燃煤鍋爐。2015年廊坊、滄州全面完成散煤替代任務(wù)，保定、唐山力爭完成散煤替代任務(wù)。2017年其他市建成區(qū)及周邊重點(diǎn)縣(市)力爭完成散煤替代。

　　再者，加快氣源供應(yīng)體系的建設(shè)，形成多氣源、多方向的供氣體系，不斷加大天然氣供應(yīng)額度。委托中石油、中石化、中海油等代購進(jìn)口LNG(液化天然氣)，增加天然氣供應(yīng)量。高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前地推進(jìn)天然氣管網(wǎng)和保障能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化輸氣系統(tǒng)，提高儲備調(diào)峰能力。完善分布式供能、燃煤(重油)鍋爐替代以及可中斷用戶等分類氣價和季節(jié)性峰谷氣價政策，完善燃?xì)夤伯a(chǎn)品對低收入家庭的價格優(yōu)惠或補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)天然氣高效利用。到2017年力爭將天然氣使用量提高到210億立方米。

　　減排措施涉及300家企業(yè)

　　在具體污染物控制措施上，《深入方案》的一個突出亮點(diǎn)是提出了VOCs治理的系統(tǒng)措施。

　　“相比二氧化硫、氮氧化物、PM10，VOCs排放來源極其復(fù)雜，很多環(huán)節(jié)都是無組織、低濃度排放，治理難度比較大。而大多數(shù)省份在這方面基礎(chǔ)非常薄弱，沒有排放清單，治理對象不是很明確。但從這次深化行動計劃看，河北省這幾年做了大量工作。”專家分析。

　　為了實(shí)現(xiàn)VOCs2017年比2013年削減20%的目標(biāo)，《深入方案》提出了一系列針對相關(guān)行業(yè)等減排措施：到2017年，完成28家石油煉制與石化企業(yè)VOCs整治，實(shí)現(xiàn)排放全面達(dá)標(biāo);完成石化行業(yè)VOCs在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測、管理和控制;完成72家醫(yī)藥化工企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造和建設(shè);完成32家企業(yè)表面涂裝VOCs綜合整治;完成104家有機(jī)化工、40家合成材料、7家輪胎制造、14家涂料油墨生產(chǎn)以及14家塑料制品企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造和建設(shè)。