目前,美國已對中國熱卷、中厚板、螺紋鋼、線材以及各類鋼管采取貿(mào)易限制措施,現(xiàn)在中國對美國出口的鋼材品種主要以涂層薄板及冷卷為主,其他主要鋼材品種均出口困難。但最近兩個月,美國多家鋼廠相繼向政府尋求對這兩項(xiàng)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施雙反調(diào)查,進(jìn)一步封堵中國對美鋼材出口之路。一旦美國政府支持鋼廠的申請,那么中國對美鋼材出口將嚴(yán)重受限。
由于美國鋼廠不斷對中國鋼材提起貿(mào)易保護(hù),導(dǎo)致中國鋼材出口美國品種越來越集中,單個品種的出口占比也越來越高,這樣更容易引發(fā)反傾銷訴訟,2007年美國進(jìn)口中國冷卷和涂層板占進(jìn)口中國所有鋼材的比重不足15%,2014年上升至54%。今年1-6月涂層薄板和冷卷進(jìn)口量合計(jì)為85.7萬噸,占比進(jìn)一步升至62%,較去年增加8個百分點(diǎn),主要是去年美國對中國線材實(shí)施了雙反調(diào)查。
6月初,美國多家鋼廠就尋求政府對來自中國的涂層薄板進(jìn)行雙反調(diào)查,認(rèn)為中國傾銷幅度為114.06-126.34%,6月下旬美國商務(wù)部正式開始對此案進(jìn)行調(diào)查;接著7月,又有美國鋼廠向政府提出對來自中國的冷卷進(jìn)行雙反調(diào)查,認(rèn)為中國冷卷的傾銷幅度達(dá)265.98%。
市場預(yù)計(jì)美國政府很可能對涂層薄板和冷卷的反傾銷案做出肯定性裁決,加上之前對中國熱卷、中厚板、螺紋鋼、線材和各類鋼管的貿(mào)易限制措施,屆時美國政府將完成對中國所有主要鋼材品種的貿(mào)易限制,中國對美國鋼材出口將受到沉重打擊,出口量可能將下降50%。
需要引起注意的是,原本對美國出口的這一批資源很可能轉(zhuǎn)向歐洲、東南亞等傳統(tǒng)市場,下半年這些中國傳統(tǒng)出口市場壓力可能會進(jìn)一步增大。并且,目前各個國家鋼鐵行業(yè)經(jīng)營狀況都比較糟糕,美國政府的做法可能會引起部分國家的效仿,中國鋼鐵業(yè)有必要對此引起重視,以免遭到更大的打擊。
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