業(yè)內人士認為,單純地擴大原材料出口不但不能解決中國鋼鐵業(yè)目前存在的問題,而且很容易遭到反傾銷抵制。鋼鐵行業(yè)一方面要加快轉型升級,在優(yōu)化產品結構的基礎上提高環(huán)保及技術水平;另一方面,應該響應國家“一帶一路”等政策,通過參與當?shù)鼗A設施建設等促進鋼鐵產業(yè)“走出去”。
單純出口存隱憂
數(shù)據顯示,2015年1~3月,粗鋼凈出口同比增速達到67%。鋼材出口大幅增加,緩解了國內需求不利的困局,但與此同時,也招來了歐美等國家的擔憂。他們擔心中國鋼材產品影響本地市場競爭,因此紛紛采取了反傾銷等貿易保護措施。
目前,歐盟委員會已經確立了一項新的針對從中國和俄羅斯出口的冷軋鋼卷的反傾銷調查。美國國內企業(yè)也會在6月提交一份對我國冷軋板卷反傾銷的投訴材料。除了美國和歐盟之外,進入5月以來,加拿大、秘魯、墨西哥、巴西及土耳其等國家和地區(qū)均對我國鋼材出口提起或計劃提起反傾銷調查。
如此密集的反傾銷調查,讓深受國內需求疲軟困擾的鋼鐵行業(yè)深深吸了一口涼氣。“無論是美國還是其他國家,以中國鋼材出口增長較快為由,對中國鋼材產品采取各種措施,我們均表示反對。”談及這一形勢時,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽說。
“價格傾銷是一個非常復雜的問題,涉及國別貿易、國際政治等多種因素。可以肯定的是,傳統(tǒng)市場集中反傾銷,必然會對我國鋼鐵行業(yè)產生影響,短期內出口量有可能下降。”蘭格鋼鐵電子交易市場總經理程鳴九在接受國際商報記者采訪時表示:“除價格外,未來歐美等國還可能在技術、環(huán)保等方面設置門檻。”
借政策東風尋出路
國務院日前發(fā)布的《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,將鋼鐵等作為重點行業(yè),分類實施、有序推進與我國裝備和產能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為重點國別合作,積極開拓發(fā)達國家市場。有業(yè)內人士表示,按照剛公布的《中國制造2025》的思路,鋼鐵產品先在國內直接轉化為高端設備產品,然后進行出口似乎更為可行。“現(xiàn)在國家鼓勵企業(yè)‘走出去’,粗鋼出口量的上升實際上是響應國家政策的一種表現(xiàn),但單純地擴大原材料出口很容易遭遇反傾銷反補貼調查。”程鳴九認為,國內的“一帶一路”等政策為國內企業(yè)“走出去”提供了很好的機遇,國內的相關行業(yè)應該放寬眼界,通過尋找一些有先進產品和優(yōu)質資源的國外合作方或項目,調整優(yōu)化鋼鐵產業(yè)的產品結構,提升國內企業(yè)的環(huán)保等方面的水平。“通過參與當?shù)鼗A設施建設等帶動原材料出口,一方面能達到擴大出口的目的,另一方面也能規(guī)避一些國家的貿易壁壘。”程鳴九說。
對于鋼鐵出口的前景,程鳴九表示樂觀。“如果國家的政策和企業(yè)的行動能形成合力,相信中國的原材料制造業(yè)、機械加工制造業(yè)都會有一個光明的未來。”
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