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　　最近美國(guó)、加拿大等多國(guó)對(duì)中國(guó)鋼材出口提起反傾銷調(diào)查。“商務(wù)部鼓勵(lì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)和涉案企業(yè)積極參與應(yīng)訴，依照世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)正當(dāng)利益”，6月2日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上對(duì)此做出表態(tài)。

　　鋼企遭遇“黑五月”反傾銷調(diào)查

　　沈丹陽(yáng)表示，今年以來(lái)，我國(guó)鋼材產(chǎn)品遭遇了多起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，既有來(lái)自歐美國(guó)家地區(qū)的，也有來(lái)自亞非和拉美國(guó)家地區(qū)的。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，我國(guó)鋼材累計(jì)出口3431萬(wàn)噸，同比增速高達(dá)32.7%。光鮮的數(shù)據(jù)似乎昭示著我國(guó)鋼鐵企業(yè)將迎來(lái)春天，但最近歐美等國(guó)集中揮起反傾銷大棒，為好日子能否持續(xù)帶來(lái)問(wèn)號(hào)。

　　5月上旬，歐盟委員會(huì)已經(jīng)確立了一項(xiàng)新的針對(duì)從中國(guó)和俄羅斯進(jìn)口的冷軋鋼卷的反傾銷調(diào)查。公開(kāi)報(bào)道稱國(guó)內(nèi)包括鞍鋼、寶鋼和武鋼在內(nèi)大型企業(yè)均在此次反傾銷調(diào)查范圍之內(nèi)。業(yè)內(nèi)有分析人士稱，這一反傾銷調(diào)查可能引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)。

　　沈丹陽(yáng)表示，有效解決鋼材貿(mào)易問(wèn)題的途徑在于推動(dòng)各國(guó)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)能合作，通過(guò)對(duì)話與溝通化解貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)雙贏。因此，一方面，商務(wù)部鼓勵(lì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)和涉案企業(yè)積極參與應(yīng)訴，依照世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)正當(dāng)利益。另一方面，商務(wù)部也將繼續(xù)推動(dòng)雙方政府和業(yè)界通過(guò)對(duì)話磋商，妥善處理貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　分析稱應(yīng)訴會(huì)帶來(lái)示范效應(yīng)

　　與中國(guó)鋼鐵企業(yè)在國(guó)外頻頻遭遇反傾銷調(diào)查相反的是，中國(guó)鋼企應(yīng)訴后，勝訴卻十分罕見(jiàn)。

　　翻閱以往案例，2013年8月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，申訴方歐盟不銹鋼對(duì)焊件工業(yè)保護(hù)委員會(huì)申請(qǐng)取消對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣不銹鋼管對(duì)焊件反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)，撤銷上述反傾銷調(diào)查。“這是中國(guó)鋼鐵企業(yè)在海外遭遇反傾銷調(diào)查一次罕見(jiàn)的勝利”，商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員彭博對(duì)新京報(bào)記者表示。

　　彭博表示，只要中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴，就有獲勝的希望，因?yàn)楹芏喾磧A銷訴訟即使最后失敗，那么對(duì)于歐美等國(guó)也是一個(gè)警示。

　　據(jù)一位鋼鐵行業(yè)業(yè)內(nèi)人士分析透露，中國(guó)的鋼鐵因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，其實(shí)一直在走血拼價(jià)格的路線，不僅出口價(jià)格很低，在本國(guó)的價(jià)格也很低，國(guó)外可能會(huì)覺(jué)得中國(guó)鋼鐵價(jià)格低得難以置信，就此對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)作出反傾銷調(diào)查，但實(shí)際上，很多反傾銷的指責(zé)并不成立。

　　對(duì)于中國(guó)企業(yè)如何積極應(yīng)訴，提高勝訴可能，彭博表示，中國(guó)企業(yè)首先要研究清楚以往案例，搞清法律條文規(guī)定。其次，要明白國(guó)外的多元決策體系，反傾銷案的判決不僅取決于政府，企業(yè)聯(lián)合組織、輿論組織、非政府組織都有影響決策的能力。

　　另外，彭博表示，與歐美國(guó)家頻頻發(fā)起對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查不同的是，一帶一路沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品較為歡迎，除印度等少數(shù)國(guó)家外，一帶一路沿線國(guó)家罕見(jiàn)對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查。從這個(gè)角度上說(shuō)，一帶一路沿線國(guó)家可以作為我國(guó)鋼鐵出口的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

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　　6月1日,中韓自貿(mào)協(xié)定在韓國(guó)首爾正式簽署。這是我國(guó)迄今為止涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨日表示，協(xié)定簽署后，兩國(guó)企業(yè)將獲得更大發(fā)展機(jī)遇。

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