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　　中國要牽頭建一條穿越大西洋和太平洋的鐵路

　　拉丁美洲豐富的鐵礦資源和農(nóng)產(chǎn)品，未來或?qū)⒁愿拥统杀?、高效率的方式抵達(dá)亞洲。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月18日至26日的拉美訪問期間，分別與巴西、秘魯簽署聯(lián)合開展“兩洋鐵路”項(xiàng)目可行性基礎(chǔ)研究的諒解備忘錄。

　　“兩洋鐵路”連接巴西大西洋海岸和秘魯太平洋港口，橫穿亞馬遜[微博]雨林，建成后將是南美首條跨洋鐵路。鐵路全長達(dá)5000公里，其中2000公里基本是既有線路，3000公里為需要新修建的鐵路。根據(jù)初步估算，“兩洋鐵路”的預(yù)算將高達(dá)600億美元，超過中國2014年全年所獲鐵路大單金額的總和。

　　此次在李克強(qiáng)拉美出訪期間，三國共同推動(dòng)“兩洋鐵路”的可行性研究工作。中國中鐵下屬子公司中鐵二院工程集團(tuán)官網(wǎng)顯示，公司已獲得“兩洋鐵路”可行性研究合同，并在當(dāng)月19日與巴西最大建筑公司Odebrecht公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。但之后“兩洋鐵路”的承建及項(xiàng)目融資，需另外舉行投標(biāo)。

　　西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站5月23日報(bào)道稱，早在2014年，“兩洋鐵路”巴西段的路線就已確定，但秘魯段仍懸而未決。此次簽署可行性研究文件，對秘魯來說是訪問期間最有影響力的一項(xiàng)決定。

　　巴西總統(tǒng)羅塞夫在5月19日與李克強(qiáng)會(huì)談時(shí)表示，“兩洋鐵路”將減少向亞洲市場輸送商品材料的時(shí)間和成本。秘魯總統(tǒng)烏馬拉在與李克強(qiáng)進(jìn)行會(huì)談時(shí)認(rèn)為，作為南美的天然關(guān)口，“兩洋鐵路”將鞏固秘魯?shù)牡鼐壵蔚匚弧?/p>

　　中國是巴西、秘魯重要的貿(mào)易伙伴，西班牙通訊社埃菲社報(bào)道稱，中國是秘魯最大的礦產(chǎn)投資者，秘魯目前有近1/3的新建礦產(chǎn)項(xiàng)目由中國投資。但由于南美國家基礎(chǔ)設(shè)施的落后，中國進(jìn)口鐵礦石、原油、農(nóng)產(chǎn)品等成本較高。

　　在修建“兩洋鐵路”的資金籌措方面，巴西駐華大使曾表示，中國、巴西、秘魯三國將進(jìn)行國際招標(biāo)，并爭取與世界銀行、金磚國家開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作。中國工程院院士王夢恕對界面新聞表示，南美洲的礦產(chǎn)資源豐富，三方可以參考2009年時(shí)中國在委內(nèi)瑞拉投資修建鐵路的做法，通過開采當(dāng)?shù)氐V山的方式來聚攏資金修建鐵路。

　　中國國家主席習(xí)近平在2015年1月份的時(shí)候曾承諾，未來10年將向拉丁美洲投資2500億美元。彭博社數(shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)在過去的12個(gè)月中宣布了37項(xiàng)在拉美的投資與交易，較上年同期增長37%。彭博社認(rèn)為，中國接下來可能會(huì)照搬其在非洲大舉投資自然資源的做法，擴(kuò)大在拉美的投資。

　　盡管中國、巴西、秘魯三方對“兩洋鐵路”諸多支持，仍有質(zhì)疑觀點(diǎn)產(chǎn)生。BBC報(bào)道稱有環(huán)保人士認(rèn)為，“兩洋鐵路”貫穿亞馬遜熱帶雨林將對其造成破壞，并影響當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以百計(jì)部落的土著居民。對此李克強(qiáng)在秘魯會(huì)見記者時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，“兩洋鐵路”項(xiàng)目既要利發(fā)展，也要重環(huán)保，應(yīng)當(dāng)在保護(hù)環(huán)境和生物多樣性的條件下，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中鐵二院高級(jí)工程師胡建平對媒體表示，如果從規(guī)劃初期就開始重視生態(tài)問題，許多可能發(fā)生的破壞是能避免和降低的，而且在這個(gè)過程中，鐵路的通達(dá)還能減少大氣污染，幫助修復(fù)部分受損生態(tài)。

　　早在2011年，時(shí)任哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯在接受媒體采訪中透露，哥倫比亞將與中國大陸共同合作籌建連接太平洋和大西洋岸的“兩洋鐵路”，但多年未能落實(shí)。2014年7月，中國國家主席習(xí)近平出訪拉美時(shí)與巴西、秘魯共同發(fā)表聲明表示，建議就連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”項(xiàng)目組成工作組，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　中國工程院院士王夢恕對界面新聞表示，目前南美通往中國的貨運(yùn)主要是通過海運(yùn)，速度慢、風(fēng)險(xiǎn)大、運(yùn)量小，貨物在港口裝船、卸船的周轉(zhuǎn)還會(huì)比較貴，“兩洋鐵路”將有效降低原材料和農(nóng)產(chǎn)品等的運(yùn)輸成本。