西本新干線轉(zhuǎn)發(fā)資訊:5月天氣尚未熱,穩(wěn)增長政策卻“火熱”起來。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計,短短20天內(nèi),國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳先后出臺了11個重磅文件,涉及制造業(yè)、電子商務(wù)、醫(yī)療改革及地方債等多個方面。與此同時,各大部委也紛紛出臺相關(guān)政策助力穩(wěn)增長,如發(fā)改委加快基建項(xiàng)目審批,央行啟動年內(nèi)二次降息等。
值得注意的是,日前公布的5月匯豐制造業(yè)PMI初值仍徘徊在榮枯線下方,暗示經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在。分析人士稱,未來寬松政策仍將繼續(xù)加碼,基建投資、降準(zhǔn)降息、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)保等政策可期。
穩(wěn)增長20天緊急行動
自4月30日召開的中央政治局會議明確“高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力”以來,穩(wěn)增長政策密集加碼。國務(wù)院及相關(guān)部委扶持政策涉及產(chǎn)業(yè)政策、財稅金融政策及改革措施。
其中,產(chǎn)業(yè)政策最為亮點(diǎn)。備受關(guān)注的《中國制造2025》、《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》相繼出臺。
在諸多產(chǎn)業(yè)政策中,扶持電商發(fā)展的政策最為密集。5月7日,國務(wù)院出臺《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力(310328)的意見》,提出積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8天后,商務(wù)部出臺《互聯(lián)網(wǎng)+流通行動計劃》,鼓勵電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
據(jù)了解,接下來仍會有一系列扶持電商的政策出臺。如,由商務(wù)部牽頭制定的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展的指導(dǎo)意見》有望盡快出臺。
在財稅金融政策方面,5月15日,國辦發(fā)布40號文,要求銀行保障地方融資平臺在建項(xiàng)目后續(xù)貸款。在此三天前,財政部聯(lián)合央行、銀監(jiān)會緊急下發(fā)102號文明確地方債定向置換。
值得注意的是,貨幣政策也進(jìn)一步寬松。5月11日,央行啟動年內(nèi)第二次降息,下調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點(diǎn)。
改革也是穩(wěn)增長的重要手段。5月份也是各項(xiàng)改革政策密集落地的時期,9天內(nèi)國辦先后發(fā)布三大文件,分別涉及縣級公立醫(yī)院綜合改革、城市公立醫(yī)院綜合改革、高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。
此外,藥價改革也在5月有了突破性進(jìn)展。國家發(fā)改委等7部委聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)藥品價格改革的意見》,決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,建立以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制。
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