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　山西煤炭重組的步伐一直緊鑼密鼓,在煤炭開采主體重組告一段落后,山西省政府最近又對(duì)煤炭開采主體的“軟件”進(jìn)行了硬性規(guī)定。

　　據(jù)新華社消息,山西省政府辦公廳近日下發(fā)通知,要求做實(shí)做強(qiáng)煤炭主體企業(yè)。為此,山西省政府要求,兼并重組后形成的主體企業(yè)注冊(cè)資本金原則上不得低于2億元,主要負(fù)責(zé)人必須具有8年以上管理大、中型煤礦的經(jīng)歷,企業(yè)所有主要專業(yè)技術(shù)人員工程師及以上職稱人數(shù)不得少于90人等。

　　“規(guī)定中的煤炭開采主體的注冊(cè)資本金不低于2億元,這個(gè)是很容易實(shí)現(xiàn)的,這不能算作門檻。”山西能源集團(tuán)一位高層昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。

　　資本不是門檻,人才才是困擾山西煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的門檻。

　　山西省社會(huì)科學(xué)院能源所所長(zhǎng)王宏英昨天接受本報(bào)采訪時(shí)表示,主要負(fù)責(zé)人必須具有8年以上管理大、中型煤礦的經(jīng)歷,企業(yè)所有主要專業(yè)技術(shù)人員工程師及以上職稱人數(shù)不得少于90人,應(yīng)該是具體到每一個(gè)煤礦,而不是煤礦開采的集團(tuán)。

　　這一要求就是為了解決煤炭事故、資源浪費(fèi)等長(zhǎng)期制約山西煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)一年多的煤礦企業(yè)兼并重組整合,目前,山西煤炭行業(yè)辦礦主體已由2200多家減少到130家,礦井?dāng)?shù)量由2600座減少到1053座（國(guó)有、民營(yíng)、混合所有制辦礦比例為2:3:5）,年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦已全部淘汰,平均單井規(guī)模提升至年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上。

　　“盡管煤礦數(shù)量大大減少,但如果要求每個(gè)煤礦對(duì)人才的配備都達(dá)到上述水平,是很難做到的。”王宏英說(shuō),“山西煤炭系統(tǒng)人才比較缺乏。”

　　據(jù)他介紹,目前,山西煤炭系統(tǒng)共擁有90多萬(wàn)名員工,其中有大專以上學(xué)歷人才只占到5%左右。

　　山西省政府規(guī)定,對(duì)于公司投資不到位、管理不到位或弄虛作假,造成安全事故或引發(fā)社會(huì)矛盾的,將取消其主體資格。新組建的煤炭主體企業(yè)未按要求做實(shí)并規(guī)范運(yùn)行的,其所屬煤礦一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　在提出“軟件”要求的同時(shí),山西省依然在進(jìn)一步推進(jìn)煤礦整合重組。

　　“目前,煤礦整合重組協(xié)議簽訂率已達(dá)到98.5%,兼并重組主體到位率達(dá)到96%,采礦許可證換證率達(dá)到90%。”近日,山西省省長(zhǎng)王君在2010年《山西省人民政府工作報(bào)告》中表示。王君表示,全省煤炭產(chǎn)量已恢復(fù)到歷史最好水平,去年11月以來(lái)月產(chǎn)量達(dá)到6100萬(wàn)噸以上。通過(guò)這一輪整合重組,山西省煤炭工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)水平顯著提高,安全生產(chǎn)狀況明顯改善,能源基地的地位進(jìn)一步鞏固。