2015年4月17日-19日，鋼之家網(wǎng)站聯(lián)合友發(fā)鋼管集團在上海國際會議中心共同舉辦以“新階段·新模式·新機遇”為主題的《第十一屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略暨鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)需研討會》、《第四屆國際鋼鐵原料供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇》、《第五屆國際煤焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇》隆重召開。來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)外鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼鐵原料企業(yè)、鋼鐵流通企業(yè)、金融證券及研究機構(gòu)、新聞媒體等共500多家單位的800多名代表參加了本屆會議。
在4月18日下午的“國內(nèi)鐵礦石和廢鋼市場”專題上，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會副秘書長劉樹洲作題為《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與十三五形勢展望》的發(fā)言，要點如下：
一、鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展與廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)
(一)“十三五”鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展目標
1、噸鋼綜合能耗(kgce/t鋼)580，節(jié)能60%;
2、噸鋼CO2排放量(T/T鋼)比2010年下降 10%-15%，少排放1.6噸;
3、利用城市中水占企業(yè)補充量(%)為20節(jié)水40%;
4、廢鋼綜合單耗(kg/T鋼)220，十二五預(yù)計為115;
5、冶金渣綜合利用率為98%，十二五預(yù)計為63%。
(二)二十年來廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢
1、廢鋼鐵消耗逐年增長
二十年來廢鋼鐵的消耗量逐年增長。1994年，鋼鐵企業(yè)消耗3120萬噸廢鋼鐵，2013年，消耗量為8570萬噸，二十年間增長了2.7倍。
2、煉鋼廢鋼比低于全球水平
九五”時期我國廢鋼比年平均為24.2%，“十五”時期的廢鋼比年平均為 20.6%，“十一五”時期的廢鋼比年平均為14.4%。2011-2014年廢鋼比年平均為11.7%。中國廢鋼比較低，也拉低了全球廢鋼比的水平。如果不含中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年，世界煉鋼廢鋼比為59.8%。
3、廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展成績顯著
“十五”末期，從事廢鋼鐵回收的民營企業(yè)家率先拋棄傳統(tǒng)的回收模式，實現(xiàn)工廠化經(jīng)營。2004年，協(xié)會頒布了《中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會廢鋼鐵加工配送中心、示范基地準入條件和管理辦法(試行)》，引導(dǎo)、推動廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)邁向規(guī)范發(fā)展的軌道。
2012年工信部發(fā)布《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》，這是從行業(yè)自律管理向政府規(guī)范管理的跨躍，到2014年底，已有130家廢鋼鐵加工企業(yè)跨入準入門檻。
二、2014年廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
(一)粗鋼產(chǎn)量小幅增長，行業(yè)效益略有好轉(zhuǎn)
2014年，全國粗鋼產(chǎn)量8.23億噸，同比增長5.6%;生鐵產(chǎn)量7.12萬噸，同比增長0.4%;鋼材產(chǎn)量10.68億噸，同比增長5.4%。
2014年，大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利稅1090.92億元，同比增長12.5%，實現(xiàn)利潤304.44億元，同比增加87.54億元，增幅40.36%。累計虧損面14.77%，同比下降4.55百分點;虧損額117.47億元，同比下降8.02個百分點。
(二)2014年廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)運行概況
1、2014年全國煉鋼廢鋼鐵消耗總量同比小幅增加
根據(jù)廢鋼協(xié)會統(tǒng)計資料，2014年全國煉鋼消耗廢鋼鐵8830萬噸，比2013年的8570萬噸增加260萬噸，增幅3%。
2014年煉鋼廢鋼鐵消耗總量比前一年略有增長，原因在于粗鋼產(chǎn)量的增加，實際煉鋼廢鋼比低于2013年0.3個百分點，“總量增加。單耗下降”的走勢仍在延續(xù)。
2、2014年廢鋼鐵資源有所增長
2014年企業(yè)自產(chǎn)廢鋼鐵4100萬噸，比同期增加250萬噸，增長6.5%;社會采購廢鋼鐵4740萬噸，比同期增加90萬噸，增長1.9%;進口廢鋼鐵補充180萬噸，比同期減少200萬噸，下降52.6%。2014年廢鋼鐵總資源量9210萬噸，扣除調(diào)出廢次材140萬噸，增加庫存50萬噸，其余用于煉鋼消耗。
3、2014年我國進口廢鋼同比減少
2014年全國進口廢鋼256萬噸，比同期減少190萬噸，降幅42.6%。進口廢鋼鐵主要來源于日本213.8萬噸，美國12.2萬噸，兩國占進口總量的88.3%。
我國進口廢鋼集中在沿海地區(qū)，其中浙江省進口208.3萬噸，江蘇省進口30.8萬噸，廣東省進口4.1萬噸，三省約占全國進口總量的95%。
進口廢鋼鐵的減少，一是由于國內(nèi)鋼鐵企業(yè)廢鋼鐵消耗量的縮減，二是國外廢鋼鐵價格居高不下，2014年進口普通廢鋼鐵平均價格與國內(nèi)同類廢鋼鐵價格差距較大，進口企業(yè)必然減少國外廢鋼鐵的采購。
4、2014年國內(nèi)外廢鋼鐵市場價格反差較大
(1)2014年國內(nèi)廢鋼鐵價格繼續(xù)呈下滑趨勢
受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和鋼材市場持續(xù)低迷的影響，2014年廢鋼鐵價格一直呈下行走勢，下半年的降幅高于上半年，反映廢鋼鐵市場運行態(tài)勢日趨低迷。
(2)進口廢鋼價格高于同期
2014年進口普通廢鋼平均到岸價649美元/T，比同期上漲72美元/T，漲幅12.5%。2014年進口廢鋼價格與國內(nèi)價格相逆而行，最高月份達710美元/T，最低月份為590美元/T，均高于2013年普通廢鋼進口價格。
(三)全球發(fā)達國家廢鋼鐵回收利用行業(yè)概況
近幾年世界廢鋼消耗處于平穩(wěn)時期，2010年至2013年四年間，煉鋼廢鋼比徘徊在37%左右。2013年美國消耗廢鋼6300萬噸，與同期持平，土耳其消耗廢鋼3240萬噸，同比增長5.1%;歐盟消耗廢鋼8990萬噸，同比降低4.6%;日本消耗廢鋼3670萬噸，同比增長3.4%;俄羅斯消耗廢鋼2010萬噸，同比降低4.4%;中國消耗廢鋼8570萬噸，同比增長2 %，占世界消耗總量的14.8%。
(四)2014年廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和建議
1、2014年廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
2014年在鋼鐵工業(yè)嚴峻形勢的影響下，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困境無明顯改變，廢鋼加工企業(yè)面臨生存和發(fā)展的考驗。
(1)由于重點鋼鐵企業(yè)減少廢鋼鐵消耗，造成前期投資幾千萬或幾個億投資建設(shè)的廢鋼鐵加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)?？s減，產(chǎn)能無法全部釋放，經(jīng)濟效益下滑，總體廢鋼鐵的回收加工量減少，挫傷了廢鋼鐵加工企業(yè)的積極性，對廢鋼鐵行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)帶來不利影響。
(2)2011年，財稅157號文件稅收優(yōu)惠取消，廢鋼鐵加工企業(yè)稅負較重，幾乎又無抵扣項目，增加了廢鋼鐵回收加工企業(yè)的運營成本，反映四年的訴求至今無結(jié)果。
(3)廢鋼鐵市場不公平競爭的問題依然存在，“兩頭不開票”的灰色交易模式還在運作。現(xiàn)實的條件，使規(guī)范的鋼鐵企業(yè)和廢鋼鐵回收加工企業(yè)在市場競爭中處于劣勢，造成優(yōu)質(zhì)廢鋼鐵資源流向的不合理，國家稅收的流失及帶來建筑市場的安全隱患。
2、幾點建議：
(1)建議政府有關(guān)部門對廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀應(yīng)予重視，采取措施緩解企業(yè)的困境，扶助和支持廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
(2)建議對規(guī)范的鋼鐵企業(yè)多用廢鋼鐵給予差別電價，減免環(huán)保費用、節(jié)能基金補貼等項政策，鼓勵鋼廠多用廢鋼鐵，少用鐵礦石;
(3)建議減免進口廢鋼的增值稅，降低利用進口廢鋼的成本，調(diào)動國內(nèi)企業(yè)開發(fā)國外廢鋼鐵資源的積極性。
三 “十二五”預(yù)測和“十三五”設(shè)想
(一)2015年廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)展望
1、預(yù)計2015年粗鋼產(chǎn)量小幅增長，廢鋼鐵消耗總量略有提升
有關(guān)資料顯示，2015年我國粗鋼產(chǎn)量增幅2%-3%，預(yù)計達到8.40-8.48億噸，增產(chǎn)1600-2500萬噸。
廢鋼鐵循環(huán)利用總量保持增長。按8.4億噸粗鋼產(chǎn)量測算，2015年，煉鋼廢鋼鐵消耗預(yù)計將達到約9000萬噸，同比增加170萬噸，增幅約2%。
2、進口廢鋼數(shù)量處于低谷期
2014年，進口廢鋼數(shù)量急劇下滑，源于國內(nèi)廢鋼鐵市場的變化和進口廢鋼與國內(nèi)廢鋼性價比的差異。2015年，預(yù)計進口廢鋼數(shù)量不會有大的增幅。
3、廢鋼鐵價格持續(xù)下滑，目前還未見谷底
據(jù)廢鋼協(xié)會信息資料，2015年，廢鋼鐵價格小幅下降的走勢仍在延續(xù)。
4、重點鋼鐵企業(yè)廢鋼鐵消耗下降局面很難明顯改觀
目前，進口鐵礦石價格已下降到70美元/T，煉鋼原料投入成本的差異，對于徘徊在虧損邊緣的鋼鐵企業(yè)，必定選擇多用鐵礦石而少用廢鋼鐵的煉鋼工藝。
5、廢鋼鐵加工企業(yè)經(jīng)營狀況日趨艱難
2015年一季度，大中型鋼鐵企業(yè)又陷入虧損的深坑。對廢鋼鐵加工企業(yè)和廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來很大的影響。
6、廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范建設(shè)將延續(xù)
規(guī)范發(fā)展是廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的根基，也是適應(yīng)新常態(tài)時期的重要舉措。130家準入企業(yè)的建成，使中國廢鋼鐵回收加工行業(yè)面貌煥然一新。2015年廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)準入企業(yè)還會有所增加，但增長數(shù)量比前幾年會有減少。
(二)“十二五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)為推進生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻
1、“十二五”鋼鐵企業(yè)利用廢鋼鐵約4.39億噸，在煉鋼的原料結(jié)構(gòu)中，減少了7.46萬噸鐵精粉的投入，減少了18.88億噸鐵礦石開采量。
2、廢鋼鐵煉鋼節(jié)能減排效果顯著。與鐵礦石煉鋼相比，用1噸廢鋼鐵可減少1.6 噸CO2的排放，可減少3噸鋼鐵固體廢物的排放。“十二五”用廢鋼鐵煉鋼少排放7.02億噸CO2和13.17億噸鋼鐵固體廢物。
3、“十二五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標預(yù)測
(1)煉鋼廢鋼比規(guī)劃目標：2015年廢鋼比超過20%，力爭恢復(fù)到22.7%歷史最好水平。
2011-2014年平均11.7% ，2015年，煉鋼廢鋼比按11%測算，“十二五”煉鋼廢鋼比將達到11.5%，未能實現(xiàn)20% 的規(guī)劃目標。
(2)加工能力規(guī)劃目標：10-100萬噸的專業(yè)廢鋼加工配送公司應(yīng)達到100家，年加工供應(yīng)量4000萬噸，達到全國廢鋼供應(yīng)量的50%。
到2014年底規(guī)范建設(shè)的廢鋼鐵加工企業(yè)已有130家，加工能力超過5000萬噸，加工能力目標提前實現(xiàn)。
(三)“十三五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標設(shè)想
1、煉鋼廢鋼比超過20%
可行性：2020年粗鋼產(chǎn)量按8.5億噸測算，需消耗廢鋼鐵1.7億噸;2020年廢鋼鐵資源量將超過2億噸，可滿足提高廢鋼比后的需求。
2、廢鋼鐵加工能力達到消耗量的50%以上
按1.7億噸廢鋼鐵消耗量，需加工的廢鋼鐵8500萬噸。到2014年底，全國廢鋼鐵加工能力已超過5000萬噸;廢鋼鐵加工企業(yè)規(guī)范建設(shè)未停步，加工能力持續(xù)擴展;推進廢鋼鐵加工企業(yè)與鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，實現(xiàn)廢鋼鐵產(chǎn)品的回收加工、物流配送、煉鋼生產(chǎn)的一體化新型運營模式，提高廢鋼鐵加工比例。
3、轉(zhuǎn)爐煉鋼廢鋼比超過15%
十二五期間，國內(nèi)專家已開始對轉(zhuǎn)爐應(yīng)用廢鋼鐵煉鋼進行科研試驗。世界發(fā)達國家轉(zhuǎn)爐廢鋼比在20%左右，可見我國轉(zhuǎn)爐廢鋼比達到15%在技術(shù)上和實際應(yīng)用是可行的。
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