中國銀行30日發(fā)布的《2015年二季度經濟金融展望報告》(以下簡稱《報告》)預計,二季度GDP增長7.2%左右,CPI上漲1.3%左右。由于存款準備金一直發(fā)揮著對沖外匯占款增減、平滑基礎貨幣規(guī)模的作用,因此在外匯占款減少的情況下,降低存準是央行補充流動性缺口的對沖性手段。未來可能需要降準2-3次。預計今年的人民幣信貸增速不會低于去年,應在13%-14%之間,新增人民幣貸款在10萬億-11萬億元。
報告還建議財政政策加力增效,釋放更多有效需求。二季度,財政政策將加大力度。同時,繼續(xù)減稅降費,縱深推進投融資、財稅體制改革,加快培育“雙引擎”。在經濟新常態(tài)下,政府將著力平衡好地方政府債務管理與穩(wěn)增長之間的關系:一方面,建立一般債務和專項債務相結合的規(guī)范的地方政府債務舉借機制。建立和完善“自發(fā)自還”地方政府債券的定價機制和市場化約束機制,加快建設權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度等。另一方面,妥善處理存量債務和在建項目后續(xù)融資。將清理甄別后的存量債務分類納入預算管理,并逐步置換存量債務,以降低利息負擔,優(yōu)化期限結構。同時,設置過渡期,避免資金鏈斷裂,防范財政金融風險。
另外,報告還預計房地產調控政策趨于放松,一是加大對改善性住房需求的支持,對于首套房的準入標準、二套房 的判定標準或將有所變化。二是多措并舉,積極消化庫存。例如,實物保障與 貨幣補貼并舉,把一些存量房轉為公租房和安置房。部分存量過高的三、四線 城市還將進一步采取降低公積金申請門檻、放松買房落戶、稅費補貼等手段促 進存量住房的消費。三是繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。
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