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“電煤荒”再度困擾著經(jīng)濟復(fù)蘇中的中國。入冬以來電煤緊缺的局面像低溫天氣一樣在持續(xù)。盡管地方政府紛紛加大協(xié)調(diào)力度，然而問題的真正破解還有待于中國電煤供應(yīng)機制和格局的變革。

　天津是一個沒有煤炭資源的北方沿海城市。今年１月以來，燃煤緊缺為天津供電形勢帶來嚴(yán)峻壓力。受低溫天氣影響，１月天津市用電負(fù)荷指標(biāo)連創(chuàng)新高，出現(xiàn)歷史上冬季用電最大負(fù)荷。

　“在如此高位負(fù)荷連續(xù)運營，天津電網(wǎng)正常運營面臨極大威脅，天津電網(wǎng)已經(jīng)到了拉路限電前的極限。”坐在調(diào)度室里的國家電網(wǎng)天津市電力公司副總工程師王強一臉憂慮。影響電網(wǎng)正常運營的原因就是煤炭短缺。

　不僅是天津，１月份以來，中國東部、中部多個電網(wǎng)均由于電煤緊缺宣布運營告急。

　日前華中電網(wǎng)多個省份同時出現(xiàn)缺煤停機局面，華中六省市用電全面告急。華北電網(wǎng)中，京津唐電網(wǎng)更加脆弱，河北已經(jīng)出現(xiàn)了拉路限電。華東電網(wǎng)也受到了威脅，連煤產(chǎn)地的山東也不例外。

　“隨著經(jīng)濟的快速回升，工業(yè)和社會用電量不斷增長，電煤需求同比大幅度增加。”王強表示。

　電煤短缺是近年來的常見現(xiàn)象。專家分析指出，在這場由“煤荒”引發(fā)的“電荒”中，無疑暴露了國內(nèi)煤炭運輸、價格機制及電力建設(shè)等方面存在的諸多脆弱環(huán)節(jié)。

　南開大學(xué)經(jīng)濟研究所劉剛教授指出，目前電煤供應(yīng)難的原因在于煤電價格形成機制沒有完全理順。國家從２００４年年底開始通過實施煤電聯(lián)動來緩解電廠的困境，通過調(diào)整電價來彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加。不過，這一機制未能得到很好的執(zhí)行。

    年年“電荒”，今又“電荒”。雖然國家電網(wǎng)專家強調(diào)全國不存在實質(zhì)性“電荒”，但脆弱的電煤供應(yīng)鏈隨時引發(fā)的局部“電荒”卻是不爭的事實。老天爺一個噴嚏，多個省份就會跟著感冒，已不是一年兩年了。

    “電煤告急”、“拉閘限電”成為近日出現(xiàn)頗為頻繁的詞匯。伴隨一股強大的寒潮，中國大部分地區(qū)都籠罩在雨雪的陰霾之下。“煤荒”“電荒”接踵而至。那么到底是大雪天氣帶來了煤電緊張還是煤電本身的“機制痼疾”在作怪呢？面對當(dāng)前的煤電緊張局面，業(yè)內(nèi)人士又持何種看法？中新網(wǎng)梳理此間報道，探尋“煤荒”“電荒”的治本之策.

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會昨日發(fā)布的2009-2010年度全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預(yù)測報告表示，2010年電煤供需偏緊，價格上漲壓力很大。中電聯(lián)同時呼吁及時啟動煤電聯(lián)動，推進電價改革。

    一年一度的電煤合同談判落下帷幕。受煤價上漲預(yù)期，鐵路運力限制等因素影響，今年電煤合同網(wǎng)簽量可謂是“量增價漲”，但與往年一樣，合同的履約率仍然是一個不確定因素。

    近期，華中、華東、京津唐等多地電煤告急，部分城市已經(jīng)開始拉閘限電。各地都在采取各種措施保障電煤運輸，但面對即將到來的新一股冷空氣，形勢并不樂觀。專家稱，應(yīng)堅持輸煤、輸電并舉，加快發(fā)展輸電，減輕煤炭運輸壓力。
來源：新華網(wǎng)