最近有報刊文章分析評論說,中國鋼鐵行業(yè)剛剛經(jīng)歷了水深火熱的2014年。2015年,市場持續(xù)嚴(yán)冬,新環(huán)保法又帶來了史無前例的環(huán)保成本壓力。
根據(jù)2013年環(huán)保部對華北地區(qū)鋼鐵企業(yè)排查結(jié)果,超七成企業(yè)超標(biāo)排污。“大限”到來,環(huán)保成為加速鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“生死關(guān)口”。新法或?qū)⒊蔀閴嚎迥承└偁幜^弱鋼企的最后一根稻草,“挺過去”的企業(yè)鳳凰涅槃,行業(yè)洗牌勢成定局。
停產(chǎn)范圍大、時間長,前所未有
在臨沂3月份關(guān)停的57家涉氣重點企業(yè)名單中,鋼鐵行業(yè)成為重災(zāi)區(qū),包括臨沂江鑫鋼鐵有限公司、臨沂三德特鋼有限公司等鋼廠全部停產(chǎn)。2月25日,臨沂成為新環(huán)保法實施后華東區(qū)域內(nèi)首個被環(huán)保部公開約談的城市。3月1日,臨沂緊急叫停所有高爐企業(yè)。身處風(fēng)暴眼中,臨沂地區(qū)鋼企被“一刀切”,基本都已停產(chǎn)。停產(chǎn)范圍之大、時間之長,前所未有。
4月9日下午,記者來到臨沂江鑫鋼鐵。廠區(qū)內(nèi)幾根大煙囪不再像往日一般吞云吐霧,也聽不到任何機器轟鳴的聲音。停產(chǎn)40天,復(fù)產(chǎn)看不到時間表,江鑫鋼鐵感到了壓力。“我們的工人有意見了,不能正常生產(chǎn),拿的錢不夠養(yǎng)家。”該廠節(jié)能環(huán)保部部長李秀強說。
羅莊環(huán)保分局副局長王曉燕說,環(huán)保重拳之下,鋼鐵企業(yè)面臨空前嚴(yán)峻的形勢,叫苦可以理解。“停產(chǎn)不是目的,目的是要他們完善手續(xù)、達(dá)標(biāo)排放。”
在全省刮起的環(huán)保風(fēng)暴下,除了臨沂地區(qū)約50家生鐵企業(yè)相繼關(guān)停,聊城地區(qū)部分未達(dá)標(biāo)的煉鐵小廠和小型鑄造廠也相繼停產(chǎn)。目前,山東地區(qū)生鐵企業(yè)共計有高爐32座,較去年同期下降20.87%,日投放量減少3400噸。
企業(yè)忍痛花數(shù)億元治污
4月9日,記者從江鑫鋼鐵了解到,針對環(huán)境違法行為,他們逐一進行了整改。
“一切聽政府的,政府要我們怎么做,就怎么做。”在經(jīng)歷40天全面停產(chǎn)后,這家民營老牌鋼企感受到了無奈和焦灼。李秀強向記者介紹,“環(huán)保越來越嚴(yán)格是大勢所趨。不能再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,為了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展得打好提前量,否則不達(dá)標(biāo)停產(chǎn)整頓,得不償失。”
羅莊區(qū)另一家被停產(chǎn)整治的納稅百強鋼企三德特鋼,這次環(huán)保整頓花了2.1億元。算上運營費用,噸鋼成本增加100多元。
在環(huán)保高壓態(tài)勢下的改造升級,已成為鋼鐵企業(yè)不得不走的唯一道路。在濟南,“排放大戶”濟鋼選擇了原地升級改造的方案。這家歷史超過50年的老國企,近10年來投了20多億元實施100多個污染項目治理。
但在山東省步步加嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)倒逼下,濟鋼二氧化硫、煙塵仍無法達(dá)到2017年新標(biāo)準(zhǔn)。為此,濟鋼計劃五年內(nèi)投入15億元,分階段實施改造。“盡管費用很高,但不改造不行啊,到時候達(dá)不到省里標(biāo)準(zhǔn),就要關(guān)停。企業(yè)不消滅污染,污染就要消滅企業(yè)了。”濟鋼環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人如是感慨。
造紙業(yè)可成 鋼鐵行業(yè)鏡鑒
濟鋼、江鑫鋼鐵、三德特鋼的環(huán)保困局,并非個例。史上最嚴(yán)環(huán)保法出臺,讓傳統(tǒng)的高污染、高耗能的鋼鐵行業(yè)已然處于這場環(huán)保風(fēng)暴的風(fēng)暴眼。
有專家認(rèn)為,新環(huán)保法將成為壓垮某些鋼企的最后一根稻草。能挺過去的就挺過去,邁過綠色環(huán)保這個最難邁過去的門檻,企業(yè)就“鳳凰涅槃”。一些競爭力比較差的企業(yè),承擔(dān)不了環(huán)保改造成本,可能會死掉。部分落后鋼鐵產(chǎn)能借此退出市場,鋼鐵行業(yè)加速洗牌。
山東省環(huán)保廳廳長張波認(rèn)為,沒有落后的行業(yè),只有落后的企業(yè)。環(huán)保恰恰成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)最有力的抓手。“陣痛”必然要承受,“我認(rèn)為,再難也要往前沖,這時候不沖,以后可能沒有機會沖了。”
實踐證明,在嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼下,山東造紙行業(yè)經(jīng)歷陣痛和調(diào)整后,如今已擺脫落后行業(yè)的“黑帽”,走上與環(huán)境共容發(fā)展的新路徑。“盡管山東造紙企業(yè)數(shù)量從數(shù)百家削減至十幾家,但規(guī)模、效益成倍提升,成為目前內(nèi)資造紙的中堅力量。”這或可成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有益借鑒。
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