煤炭?jī)r(jià)格自2012年5月呈斷崖式下跌后,煤炭行業(yè)發(fā)展逐步陷入困境,甚至企業(yè)虧損面達(dá)到八成以上的境地,因此如何脫困就成為全行業(yè)面臨的問(wèn)題,而清潔高效利用已成為煤炭產(chǎn)業(yè)“守住”市場(chǎng)的重要途徑。
在近日舉行的2015新型煤化工國(guó)際研討會(huì)上,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大,受全年煤炭?jī)r(jià)格低于上年平均水平和成本剛性上升的影響,煤炭企業(yè)盈利能力下降,全行業(yè)利潤(rùn)水平較上年相比可能下降,或?qū)⒊霈F(xiàn)全行業(yè)虧損。
不過(guò),國(guó)家也一直在努力幫助煤炭行業(yè)脫困。“自去年7月份以來(lái),中煤協(xié)與相關(guān)政府部門已經(jīng)召開(kāi)了25次脫困會(huì)議,出臺(tái)30多項(xiàng)政策幫助煤炭企業(yè)脫困,即將召開(kāi)第26次會(huì)議,在最近兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理也都把煤炭行業(yè)脫困、促進(jìn)發(fā)展作為重要議題研究。”姜智敏介紹。
我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)陷入困境,一方面是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),消費(fèi)量下降導(dǎo)致煤炭供需失衡;另一方面則是節(jié)能減排、治理大氣污染的環(huán)保要求進(jìn)一步壓縮了燃煤電廠對(duì)煤炭的使用量。
由于燃煤發(fā)電占到煤炭消費(fèi)量的一半左右,因此燃煤一直被看作是大氣污染的主要來(lái)源。為降低排放,我國(guó)也在推行燃?xì)獍l(fā)電,但燃?xì)獍l(fā)電與燃煤發(fā)電相比,成本將會(huì)翻倍,所以在目前大面積煤改氣難以實(shí)施的情況下,通過(guò)技術(shù)改造逐步實(shí)現(xiàn)煤炭清潔利用,使燃煤機(jī)組達(dá)到超低排放水平,不僅可以有效控制煤炭消費(fèi)、改善大氣環(huán)境,也能夠突破環(huán)境容量制約、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋認(rèn)為,現(xiàn)在煤炭工業(yè)要進(jìn)入一個(gè)自我提升的階段,燃煤機(jī)組進(jìn)行升級(jí)改造,達(dá)到或超過(guò)燃?xì)鈾C(jī)組排放是一個(gè)非常好的途徑,這也是煤炭行業(yè)的一種“自我解脫”,否則燃煤工業(yè)基本就會(huì)被燃?xì)馊〈?/p>
不過(guò),對(duì)于燃煤電廠來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)超低排放的技術(shù)路線是現(xiàn)成的,但改造資金經(jīng)常會(huì)成為瓶頸。上海證券報(bào)記者也從行業(yè)了解到,與達(dá)到火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)的100萬(wàn)千瓦燃煤電廠相比,達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)電廠將增加投資成本6%,增加運(yùn)行成本4%。
對(duì)此,姜智敏透露,為推進(jìn)煤炭清潔高效利用,國(guó)務(wù)院會(huì)議已經(jīng)決定新降電價(jià)空間要拿出一定資金支持燃煤電廠超低排放改造,完全達(dá)到或超過(guò)燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家已經(jīng)明確大力推廣這項(xiàng)技術(shù)。
另外,環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝在接受媒體采訪時(shí)曾表示,目前政府建立超級(jí)基金的共識(shí)正在逐步形成,沒(méi)有超級(jí)基金就無(wú)法補(bǔ)貼或者資助解決超低排放的成本問(wèn)題。
今年政府工作報(bào)告提出:“深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造。”這為燃煤電廠超低排放的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景。
在治理霧霾、煤炭脫困等多重壓力下,到目前為止,安徽、浙江、江蘇、河北、河南、山西等多個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)政策措施推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造。其中,河北省今年3月全面啟動(dòng)燃煤電廠超低排放升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng),2015年底前二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度全部達(dá)到超低排放要求。
同時(shí),五大發(fā)電集團(tuán)對(duì)其燃煤電廠的“超低排放”都提出了改造規(guī)劃和明確的工作目標(biāo)。據(jù)上證報(bào)記者了解,神華集團(tuán)已經(jīng)完成20臺(tái)1000萬(wàn)千瓦的燃煤發(fā)電鍋爐改造,不僅完全達(dá)標(biāo),而且效益明顯。
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