各地的國(guó)企薪酬改革正進(jìn)行得如火如荼,大有燎原之勢(shì)。但是由于其配套政策的相對(duì)滯后,導(dǎo)致的負(fù)作用上升也已經(jīng)引起了多方關(guān)注。
從廣東到各地的薪酬精神,都強(qiáng)調(diào)了國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬改革不能搞“層層降薪”。但是對(duì)于高管降薪是否會(huì)影響到底層員工的收入,人們還是普遍存在疑慮。
海南省洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司董事長(zhǎng)張磊認(rèn)為,國(guó)企主要負(fù)責(zé)人和班子薪酬要規(guī)范,但不一定全員都要降。地方國(guó)企中層員工薪酬與市場(chǎng)接軌,如果全員降薪,勢(shì)必影響企業(yè)的穩(wěn)定,中下層員工薪酬還是要保持穩(wěn)定。
廣東省國(guó)資委副主任王奇給出了明確表示。“改革初衷之一是縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通員工的薪酬差距,絕對(duì)不搞‘層層降薪’”。下一步,廣東省國(guó)資委也將出臺(tái)關(guān)于企業(yè)工資總額與經(jīng)營(yíng)效益聯(lián)動(dòng)的相應(yīng)制度,引導(dǎo)省屬企業(yè)逐步建立健全反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長(zhǎng)機(jī)制。只要業(yè)績(jī)持續(xù)提升,普通員工的薪酬也會(huì)水漲船高。
其實(shí),早在去年的政治局會(huì)議上,習(xí)近平總書記就提出了要逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)社會(huì)公平正義。從中我們可以看出,對(duì)于一些國(guó)企高管不合理的過高收入進(jìn)行規(guī)范,顯然是這場(chǎng)改革的應(yīng)有之義,但卻不是唯一主題。
包括福建省國(guó)資委的內(nèi)部人士在內(nèi)的多位國(guó)資專家在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)均提出了這樣的擔(dān)憂,從國(guó)企高管薪酬入手來推動(dòng)全局改革,確實(shí)是抓住了關(guān)鍵,觸及了核心。但是,伴隨方案而來的國(guó)企薪改配套政策滯后所引起的負(fù)作用也不可小覷。
首先,是對(duì)按照市場(chǎng)原則體現(xiàn)人力資本價(jià)值的影響;其次是對(duì)現(xiàn)有高管群體的影響;第三是對(duì)社會(huì)各階層角色認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同的影響。這三大桎梏不盡早引起重視,勢(shì)必會(huì)后患無窮。
對(duì)此,專家建議應(yīng)該加快配套措施,建立有社會(huì)共識(shí)的分配體系,要避免變成目前職工階層對(duì)高管階層的攻擊及勝利,避免職工對(duì)自身勞動(dòng)價(jià)值主張的高估以及對(duì)管理技術(shù)等人力資本的否定。要避免因?yàn)橐庖姺制鐚?dǎo)致社會(huì)分裂加大,負(fù)面影響擴(kuò)大。
清華大學(xué)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任吳金希此前在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)則強(qiáng)調(diào),國(guó)企薪酬改革要注意四個(gè)方面的問題:第一,要配合國(guó)企的分類改革和考核來進(jìn)行,不同類型的企業(yè)要有不同的薪酬制度以及考核標(biāo)準(zhǔn);第二,兼顧激勵(lì)和約束機(jī)制,要嚴(yán)格規(guī)范激勵(lì)待遇體系,把待遇、職務(wù)消費(fèi)和薪酬分開,而且擺在明處,讓大家監(jiān)督;第三,一定要強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期激勵(lì)。這次改革增加了任期激勵(lì),這很好,早就應(yīng)該這樣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)如果只看短期效益就會(huì)鼓勵(lì)短期行為,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展有害無利;第四,最重要的一點(diǎn)是把中下層的激勵(lì)和國(guó)管高層的待遇分開。對(duì)于一些技術(shù)骨干和管理骨干,不一定非要參照中央管干部的標(biāo)準(zhǔn)制定待遇體系,完全可以采取市場(chǎng)化管理辦法。千萬不要層層設(shè)限,將中下層職工應(yīng)有的待遇和激勵(lì)措施砍掉,如果真是這樣,央企就會(huì)迅速造成人才的流失,離倒閉也差不太遠(yuǎn)了。
吳金希強(qiáng)調(diào)說,“總之,國(guó)企高管的薪酬問題只是國(guó)企管理體系很小的一部分,要和整個(gè)央企的人力資源管理體系結(jié)合起來,通盤考慮。只有盡快消除負(fù)作用,改革才能順利進(jìn)行,收到中心突破帶動(dòng)全局的效果。”
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