全國人大代表、江蘇沙鋼集團淮特鋼鐵股份有限公司副董事長何達平昨日表示:“國內(nèi)鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩有一定效果,去年粗鋼產(chǎn)量增幅明顯下降。但是一部分過剩產(chǎn)能化解了,一部分新增產(chǎn)能又釋放出來了”。
工信部數(shù)據(jù)顯示,2014年我國淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3110萬噸,超額完成年度目標。與此同時,據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年國內(nèi)共建成投產(chǎn)高爐24座,設計鋼鐵產(chǎn)能3500萬噸。去年投產(chǎn)設備中有將近800萬噸的產(chǎn)能2013年已經(jīng)建成,但由于鋼材市場價格持續(xù)下行,多數(shù)被迫延期投產(chǎn)。雖然2014年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務超額完成,但后期面臨的落后及過剩產(chǎn)能淘汰任務仍比較艱巨。
對于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能面臨的阻力,全國政協(xié)委員、中國鋼研科技集團董事長才讓表示,一方面鐵礦石價格下降幅度大于鋼價跌幅,一些鋼鐵企業(yè)又獲得了喘息的機會;另一方面鋼鐵行業(yè)是投資周期比較長的行業(yè),鋼廠不到萬不得已不會主動壓產(chǎn)。
事實上,目前很多鋼鐵企業(yè),尤其是部分國有鋼鐵企業(yè),承擔了比較大的社會責任,不管是企業(yè)、員工,還是當?shù)卣?,都不希望鋼企出現(xiàn)關(guān)停現(xiàn)象。“化解過剩產(chǎn)能估計還需要一段時間,通過3—5年的‘大浪淘沙’,鋼鐵供需逐漸達到新的平衡是可能的。”才讓說。
通過市場化手段化解過剩產(chǎn)能目前已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。“最根本的方法是市場化競爭,如果企業(yè)的產(chǎn)品沒有競爭力,生產(chǎn)成本居高不下,出現(xiàn)長期虧損,自然會被淘汰,這是一個漸進的過程。”才讓表示。
除了市場化手段之外,環(huán)保加壓也是一個可取的辦法。今年新環(huán)保法已開始實施,噸鋼生產(chǎn)成本因此增加200元,這對于一些資金壓力比較大的鋼企來說,有可能會成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草。值得一提的是,也有代表委員認為,鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能或許需要更多政策支持。何達平表示,要使鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能順利退出,可以考慮設立一個扶持基金,用于補償主動退出的企業(yè)。
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