正在舉行的十二屆全國人大三次會議上,山西省全國人大代表紛紛建言獻(xiàn)策。全國人大代表、同煤集團(tuán)董事長、黨委書記張有喜建議:將煤炭增值稅稅率恢復(fù)到13%,減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
張有喜表示,黨的十八大報(bào)告中提出要“加快改革財(cái)稅體制”。煤炭企業(yè)稅負(fù)一直比較重,特別是在煤炭企業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)中,煤炭增值稅影響最大,據(jù)統(tǒng)計(jì),占總體稅負(fù)的50%以上。1993年以前煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行3%的產(chǎn)品稅,1994年稅制改革后,實(shí)行13%的增值稅稅率,由于煤炭沒有構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的原材料,進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)目少,煤炭產(chǎn)品增值稅實(shí)際稅負(fù)基本在9%左右,比稅制改革前增加6個(gè)百分點(diǎn)。
2009年開始,煤價(jià)出現(xiàn)暫時(shí)性的暴漲,煤炭產(chǎn)品增值稅稅率由13%提高到17%,增值稅稅率增長4個(gè)百分點(diǎn),煤炭企業(yè)增值稅稅負(fù)進(jìn)一步增加。2012年下半年開始煤炭市場下滑,煤價(jià)斷崖式下跌,煤炭企業(yè)虧損達(dá)到70%以上,企業(yè)壓力越來越大。建議出臺政策,將煤炭增值稅稅率恢復(fù)到13%,切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
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