“近年來(lái),國(guó)家在治理環(huán)境污染、改善空氣質(zhì)量上,把大量精力、物力和財(cái)力投放到工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排和城市的治污減排,而農(nóng)村減排幾乎是盲區(qū)。特別是一到冬天,霧霾籠罩著城鄉(xiāng),大氣污染更為嚴(yán)重。”全國(guó)政協(xié)委員、河北肥鄉(xiāng)縣卜寨村村委會(huì)主任劉衛(wèi)昌說(shuō)。
在我國(guó)北方農(nóng)村,散燒煤一直是冬季供暖的“主力”,燒煤散發(fā)出的嗆人煙霧不僅污染著農(nóng)村,也抬高了污染物濃度。
就治理農(nóng)村燃煤污染這一話題,劉衛(wèi)昌用兩個(gè)多月的時(shí)間,在河北省肥鄉(xiāng)縣走訪了2個(gè)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè),16個(gè)農(nóng)村的130戶農(nóng)戶。在這些農(nóng)戶中,有96戶農(nóng)戶使用原煤取暖,有34戶農(nóng)戶使用潔凈型煤取暖。
據(jù)介紹,潔凈型煤具有易著火、熱值高、燃燒時(shí)間長(zhǎng)、燃燒完全、環(huán)保等特點(diǎn)。而原煤在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生煙塵的主要原因有兩個(gè)方面,一是煤不能充分燃燒,二是硫化物和氮氧化物的煙塵排放。
劉衛(wèi)昌走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村,特別是冬天,每家每戶的取暖是影響空氣質(zhì)量的根源所在,原煤在燃燒中散發(fā)出的大量顆粒狀污染物和氣體狀污染物,都能夠在大氣中擴(kuò)散、污染。
據(jù)了解,潔凈型煤相比較散煤優(yōu)勢(shì)明顯。采用潔凈型煤,熱效率高,一噸型煤相當(dāng)于1.7到1.8噸散煤,在清潔空氣、降低消耗上基本達(dá)到天然氣的水平。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,河北省農(nóng)村約有1564萬(wàn)戶農(nóng)戶,年耗煤約4000萬(wàn)噸,燃煤排放二氧化碳7440萬(wàn)噸、二氧化硫40萬(wàn)噸、粉塵43萬(wàn)噸,而使用新能源潔凈型煤,至少可減少污染物排放70%以上。
劉衛(wèi)昌說(shuō),對(duì)于霧霾嚴(yán)重的京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō),使用潔凈型煤無(wú)疑是解決煤炭散燒污染物低空排放造成環(huán)境污染的主要途徑。2014年,中央財(cái)政拿出50多億元,用于華北地區(qū)的大氣治理。河北省提出治理大氣污染五大戰(zhàn)略,推廣潔凈型煤即為其中之一。省財(cái)政拿出專項(xiàng)資金對(duì)購(gòu)買潔凈型煤、置換清潔燃燒爐具給予一定的補(bǔ)貼。
“然而,由于專項(xiàng)資金只限于新型能源燃煤生產(chǎn)企業(yè)用于購(gòu)買設(shè)備和農(nóng)戶購(gòu)買燃爐,并沒(méi)有制定用于農(nóng)民購(gòu)買潔凈型煤燃料的補(bǔ)貼政策,再加上農(nóng)民原始的燃煤習(xí)慣和傳統(tǒng)意識(shí),導(dǎo)致大部分農(nóng)民還是覺(jué)得使用潔凈型煤不合算。”劉衛(wèi)昌說(shuō)。
他為,要加大農(nóng)村治污力度,抓好農(nóng)村減排,關(guān)鍵在推廣潔凈型煤,要讓農(nóng)民自覺(jué)自愿使用潔凈型煤,有關(guān)部門和型煤企業(yè)在加大宣傳的同時(shí),還需再出實(shí)招,拿出實(shí)實(shí)在在的措施,讓老百姓真正看到好處,得到實(shí)惠。劉衛(wèi)昌建議,出臺(tái)激勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買和使用新型燃料的財(cái)政補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步加大在潔凈型煤生產(chǎn)、燃燒方式和清潔燃燒爐具等方面的技術(shù)攻關(guān),提高潔凈型煤及其爐具的質(zhì)量,做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
“同時(shí),加強(qiáng)源頭管控,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)孛涸辞闆r,制定地方強(qiáng)制性散燒原煤及制品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的燃煤實(shí)行定點(diǎn)、定質(zhì)、定向管理,斬?cái)嗔淤|(zhì)散煤的供應(yīng)。”劉衛(wèi)昌說(shuō)。
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