看煤炭如何與市場(chǎng)牽手:協(xié)商價(jià)格不等于漫天要價(jià)
作者：佚名發(fā)布時(shí)間：1970-01-01
一年一度煤炭訂貨會(huì)的取消，意味著我國(guó)煤炭市場(chǎng)化改革邁出了關(guān)鍵一步，也是我國(guó)進(jìn)一步完善資源性產(chǎn)品市場(chǎng)形成機(jī)制的重要舉措。
市場(chǎng)調(diào)控作用進(jìn)一步增強(qiáng)
“此舉將為我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)能源供應(yīng)體系優(yōu)化具有重要意義?！?nbsp;
日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布取消每年一度，曾延續(xù)50多年的煤炭訂貨會(huì)。消息公布后，2010年煤電雙方如何進(jìn)一步做好供需銜接成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。記者從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，從網(wǎng)上合同整理情況看，目前2010年煤炭供需銜接工作進(jìn)展比較平穩(wěn)。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姜智敏接受采訪時(shí)表示，煤炭訂貨會(huì)的取消，由產(chǎn)煤企業(yè)和用煤企業(yè)自主進(jìn)行對(duì)接，意味著我國(guó)煤炭市場(chǎng)化改革邁出了關(guān)鍵一步。
“在過(guò)去一段時(shí)間里，全國(guó)集中進(jìn)行煤炭訂貨銜接對(duì)于保證能源供應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看卻很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也不利于促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！苯敲粽f(shuō)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革，鼓勵(lì)供需雙方簽訂長(zhǎng)期合同，加快建立以全國(guó)煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場(chǎng)為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，有利于政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自主交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。
“此舉將為我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)能源供應(yīng)體系優(yōu)化具有重要意義?！苯敲粼u(píng)價(jià)說(shuō)。
姜智敏介紹說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革，特別是在2004年以后，市場(chǎng)機(jī)制在煤炭資源配置中所起作用不斷加強(qiáng)，基本上形成了在國(guó)家宏觀調(diào)控下，企業(yè)自主銜接、協(xié)商定價(jià)的市場(chǎng)化機(jī)制。
中投證券分析師肖漢平認(rèn)為，對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)雙方的有效溝通和簽訂中長(zhǎng)期的供貨協(xié)議，從而對(duì)未來(lái)煤炭需求做出相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以有效安排未來(lái)生產(chǎn)和投資計(jì)劃，避免出現(xiàn)煤炭供應(yīng)和煤價(jià)大起大落。而對(duì)電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)自主溝通和中長(zhǎng)期供貨協(xié)議，可以保障相對(duì)穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)來(lái)源和相對(duì)穩(wěn)定煤價(jià)水平，便于進(jìn)行有效的成本控制。
煤炭市場(chǎng)迎來(lái)快速發(fā)展期
“這一措施將進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)?！?nbsp;
記者在采訪中了解到，由于取消了集中的煤炭訂貨會(huì)，許多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始分別在本地和其他用煤大省自主召開(kāi)煤炭訂貨會(huì)。“目前看，企業(yè)的自覺(jué)性很高，煤炭企業(yè)都沒(méi)有閑著，都忙著給自己找訂單呢?！北本┦欣制髽I(yè)管理咨詢(xún)有限公司研究員李朝林說(shuō)。
河南省煤電企業(yè)在為期兩天的供需對(duì)接會(huì)上就簽訂電煤合同量7460萬(wàn)噸，約占全省電煤總需求量的70%。其中國(guó)有重點(diǎn)煤企簽訂合同量4360萬(wàn)噸，其中火車(chē)運(yùn)2368萬(wàn)噸，汽車(chē)運(yùn)1992萬(wàn)噸；地方煤炭企業(yè)3100萬(wàn)噸。據(jù)悉，這也是歷年來(lái)時(shí)間最短、最為順利的一次對(duì)接會(huì)。
山西省一家大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，與往年參加全國(guó)性統(tǒng)一產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)不同，今年企業(yè)舉辦了小規(guī)模的煤炭訂貨會(huì)，訂貨會(huì)舉辦當(dāng)天，就吸引了來(lái)自全國(guó)各地的60多家企業(yè)前來(lái)磋商，并簽下了將近7000萬(wàn)噸的合同。
此外，黑龍江的龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)、山西晉煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)都已經(jīng)通過(guò)自主銜接，陸續(xù)簽訂了2010年煤炭供需合同?！巴ㄟ^(guò)煤電雙方的自主銜接，不僅煤炭企業(yè)可以保證及時(shí)生產(chǎn)、貨款回籠，我們電力企業(yè)也更能保證電煤庫(kù)存，保障供電。”某電力企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
李朝林分析說(shuō)，這一措施將進(jìn)一步形成優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，從而加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)。這對(duì)于煤炭企業(yè)而言是重大利好，煤炭市場(chǎng)也將迎來(lái)新的快速發(fā)展期。
充分利用好市場(chǎng)化機(jī)制
“煤炭企業(yè)更應(yīng)該站在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度，理性分析市場(chǎng)供需，承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任?！?nbsp;
“協(xié)商價(jià)格不等于漫天要價(jià)?！苯敲舯硎荆S著市場(chǎng)調(diào)控作用的進(jìn)一步增強(qiáng)，煤炭企業(yè)更應(yīng)該站在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度，理性分析市場(chǎng)供需，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
姜智敏舉例說(shuō)，最近一段時(shí)間，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格有小幅波動(dòng)，這主要是因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，工業(yè)增長(zhǎng)速度不斷加快，直接拉動(dòng)了電力需求和能源需求；而電力、鐵路運(yùn)輸、鋼材等主要生產(chǎn)資料價(jià)格的上升，又增加了煤炭的成本，企業(yè)利潤(rùn)空間縮??；加上受資源、環(huán)境等政策增支因素影響，煤炭企業(yè)成本預(yù)期增加，從而影響了煤炭?jī)r(jià)格的走勢(shì)。
姜智敏建議，煤炭企業(yè)應(yīng)該牢牢把握好我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分利用好市場(chǎng)化機(jī)制，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，兼顧下游企業(yè)利益，在保證煤炭安全生產(chǎn)的前提下，科學(xué)組織生產(chǎn)，保證煤炭供應(yīng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
有關(guān)專(zhuān)家也表示，煤炭行業(yè)應(yīng)該抓住推進(jìn)市場(chǎng)化的有利時(shí)機(jī)，加快煤炭資源整合，構(gòu)建煤炭行業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需的銜接機(jī)制，逐步構(gòu)建更加科學(xué)、有序、合理的煤炭供應(yīng)鏈。
記者在采訪中了解到，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始籌建全國(guó)性的煤炭交易中心。中心建成以后，煤電雙方的交易將在以煤炭交易中心為主體的新交易制度之下進(jìn)行“電子化訂貨”，從而大大提高相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總和分析效率，有望成為我國(guó)煤炭市場(chǎng)的“晴雨表”。
最后一個(gè)被取消的物資訂貨會(huì)
1993年開(kāi)始，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始放開(kāi)，但在電煤價(jià)格方面，政府部門(mén)一直進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控。2005年，發(fā)展和改革委提出，要用兩到三年的時(shí)間取消煤炭訂貨會(huì)。2006年的煤炭訂貨會(huì)取消了價(jià)格干預(yù)。2009年底，煤炭訂貨會(huì)取消。
此前，我國(guó)已陸續(xù)取消了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來(lái)的鋼鐵、水泥、有色金屬、儀器儀表、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等十余種物資訂貨會(huì)。煤炭訂貨會(huì)是最后一個(gè)被取消的物資訂貨會(huì)。
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
