2014年,河北省粗鋼產(chǎn)量1.85億噸,同比下降0.60%。這一看似細微的變化,因14年來首次下降而備受矚目。
曾支撐“世界鋼鐵第一大省”數(shù)十年經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),而今貼上了“高污染、高能耗、低效益”的標簽。霧霾一起,鋼鐵更成眾矢之的。
“黑色產(chǎn)業(yè)”,遭遇“藍色困境”。
興衰之嘆
大門緊閉,庭院荒蕪。轉(zhuǎn)爐拆成一片瓦礫,高爐變?yōu)閺U鐵一堆——關停一年多的建源鋼鐵公司,從一個側(cè)面映射出河北鋼鐵發(fā)展的歷程。
1992年,建源的前身——遷安鋼鐵總廠,是“舉全縣之力”建起來的:機關干部集資,副縣長兼任廠長。
“這兒立起遷安第一座超百立方米高爐, 百米高爐 讓全縣人都風光。”建源留守副總經(jīng)理孔德林說。
由此起步,遷安成為河北三大縣級鋼鐵基地之一。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“黃金時代”,建源是遷安第二納稅大戶。
“那時一條煉鋼生產(chǎn)線,就是一臺印鈔機。”孔德林回憶,“剛出爐的鋼坯,通紅滾燙地就裝車拉走。”
鋼鐵,創(chuàng)造了一個個財富神話。坊間傳言,當時鋼老板用尼龍袋拎著現(xiàn)金買豪車,銷售員態(tài)度不好,就連4S店一起買下來。
鋼鐵,讓遷安從全省聞名貧困縣變成全國百強縣。這個“鋼城”也將“鐵原子”造型定為市標。
憑借燕山、太行兩大山脈富集的鐵礦資源,河北在戰(zhàn)國時代就以冶鐵著稱。到了工業(yè)化突飛猛進的當代,河北鋼鐵驟然崛起。進入新世紀,河北躍升為全國產(chǎn)鋼第一大省,產(chǎn)量突破億噸大關,相繼超越德、美、日。有人戲稱,世界鋼鐵“中國第一,河北第二,日本第三”。
然而,在歷史性輝煌中,風險也加快聚集。
2008年,受國際金融危機沖擊,建源開始走下坡路。到2013年已負債累累,每月虧損上千萬元。
市場需求退潮,嚴重過剩的產(chǎn)能逐漸顯露。到2012年,鋼價急轉(zhuǎn)直下,一氣兒跌回上世紀90年代。人們形象地說,幾年前噸鋼利潤能買一部手機,后來買2斤豬肉,再后來就賣到了“白菜價”。
與此同時,能源消耗和環(huán)境污染日趨加重,鋼鐵業(yè)戴上了“緊箍咒”。
壓倒建源的“最后一根稻草”,正是環(huán)保。想排放達標,必須上脫硫、除塵設備,要六七千萬元投資,這家搖搖欲墜的企業(yè)無法承受。
隨著破碎錘砸下的一聲悶響,建源的生產(chǎn)線在河北省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能集中行動中被拆除,消失在歷史的煙塵中。
國務院要求,到2017年底全國壓減8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,其中6000萬噸落在河北,這相當于2014年德、法兩國的粗鋼產(chǎn)量。河北特別是遷安、武安、豐南等“一鋼獨大”的縣市,感到了寒冬來臨的重重壓力。
武安的運豐鋼鐵因資金鏈斷裂,不得不悶爐停產(chǎn)。實際只要5000萬元,就能重啟生產(chǎn)。對一個固定資產(chǎn)數(shù)十億元的企業(yè),這本不是個大數(shù),但最終只能將幾十年心血的基業(yè)拱手轉(zhuǎn)讓,真是“一分錢難倒英雄漢”。
今年國家取消硼鋼出口退稅,有人預言,真正的鋼鐵嚴冬剛剛到來。
正如河北省省長張慶偉所言,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)到了一個調(diào)整轉(zhuǎn)型、上檔升級的關鍵時期。加快結(jié)構調(diào)整步伐,既是現(xiàn)實發(fā)展的迫切需要,也是未來發(fā)展的必然選擇。
割舍之痛
一年來,河北鐵腕治污,直接成果是,11個設區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)比上年增加23天,重度以上污染天數(shù)減少14天。
但作為河北的“吃飯產(chǎn)業(yè)”,鋼鐵及相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不是一個輕松的話題。
2013年來,武安市淑村鎮(zhèn)取締了237個石灰窯,占全市70%以上。石灰是煉鋼的重要輔料,而土法燒窯是主要污染源。取締天經(jīng)地義,可真動手時,干部、群眾都很糾結(jié)。
淑村上萬人以此為業(yè),幾乎家家戶戶都有窯口。高峰時,每口窯一年凈賺三四十萬元。一口窯一般有5到10戶入股,算上供石頭的、窯上干活的、專做銷售的、供煤的、專業(yè)修窯的,要牽涉30來戶人家。
鎮(zhèn)黨委書記冀彥軍來動員,窯主龐丙利說什么都不同意:“你敢強拆,我就擋著。”接著,他的語氣從強硬變?yōu)閼┣螅?ldquo;拆窯是為了大家的健康,這我知道,可我們這代人甘愿受污染行不?我們少活幾年,先把生活搞上去,以后子孫后代就能呼吸新鮮空氣了……”
時值石灰銷售旺季,取締工作推進緩慢。武安市長魏雪生把冀彥軍叫去:“小灰窯該不該拆?”
“該拆。”
“取締任務能不能完成?”
“能完成。”
但是,冀彥軍邊說邊掉眼淚。
“那你哭什么?”
“老百姓也很苦啊。”
市長沉默良久,說:“緩上一個月吧,讓群眾把石灰賣掉再拆。”
拆第一座窯時,附近村民都來了。挖掘機扒掉煙囪,幾百人都哭了。
燕趙大地自古多慷慨悲歌。在壓減過剩產(chǎn)能、治理大氣污染的現(xiàn)場,記者再次感受到一種悲壯。
淑村的石灰業(yè)傳承數(shù)百年,河北鋼鐵發(fā)展至今有其歷史必然。長期以來,這一產(chǎn)業(yè)對社會發(fā)展、百姓生計的貢獻功不可沒。今天“向自己開刀”,是另一種意義的奉獻。
完成6000萬噸產(chǎn)能壓減,影響直接從業(yè)人員20萬、間接從業(yè)人員40萬。拆一座高爐,千人下崗,常常還是一家男女老少一起下。
而壓產(chǎn)涉及的不是鋼鐵一家,還包括水泥、平板玻璃、煤炭。四大行業(yè)全部壓減到位,影響106萬人從業(yè)。
全省上下都經(jīng)受著割舍之痛。
政府,放棄的是經(jīng)濟增長速度;企業(yè),失去的是資產(chǎn);各級干部,則承受著前所未有的工作壓力。兩年間,已經(jīng)有一名常務副市長、一名縣長因當?shù)剡`規(guī)新上高爐被就地免職。
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