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　　上述消息人士指,由于顧慮下游需求的恢復(fù)情況,鐵道部稍早前計劃的2010年運量目標(biāo)本來是3.8億噸,可能是因為近期冬儲煤市場火爆的局面,又對計劃做出了調(diào)整。

　　11月以來,華東電煤持續(xù)緊張,直供電廠平均存煤可用天數(shù)僅為7天,12月下旬,華北、華中多地也傳出電煤告急的消息。鐵路系統(tǒng)不得不急調(diào)運力力保這幾省的電煤供應(yīng),一些原先本是一級運輸物資的棉花等貨物被臨時下調(diào)至二級運輸物資。

　　這也是金融危機之后,國內(nèi)首次出現(xiàn)的電煤運力緊張的局面,這一形勢超出了煤電企業(yè)的預(yù)期,也超出了鐵路系統(tǒng)預(yù)期。

　　“需求不好的時候,煤電之間的矛盾會尤為突出,雙方著力于談價格?！秉S藤說,需求一旦好轉(zhuǎn),煤電的矛盾就將讓位于運力矛盾,“煤電雙方已經(jīng)顧不上打架,趕緊簽合同,拿下運力指標(biāo),才是關(guān)鍵?！?/P>

　　這一說法從最新的煤電簽約量上可以得到印證。

　　不同于2009年的煤電“頂?！?2010年,煤電超過15億噸的簽約量,已經(jīng)遠遠高于鐵道部給計劃煤配置的9.06億噸運力指標(biāo)。

　　煤炭運力矛盾由來已久。

　　黃藤說,煤炭運輸?shù)钠款i一直存在,好年景時,中國鐵路對貨運需求的滿足率僅僅只有四成左右,這些貨運需求中有一半是煤炭需求。

　　他提醒,需要警惕的還有,2009年運力的不緊張,除了有需求大幅萎縮的因素,還需要考慮到去年1億多噸的天量進口煤,這些煤通過海運直接輸送到沿海耗煤省市,沒有占用鐵路運力計劃。而這一天量進口的格局2010年能否持續(xù),還是未知。

　　黃藤判斷,考慮到國內(nèi)外價格差的逐漸消弭,2010年進口煤的數(shù)量可能在七八千萬噸,比2009年少進口的這四五千萬噸煤,必定需要從內(nèi)地運往沿海,這就將擠占5000萬噸左右的運力,大約占每年沿海煤炭運力指標(biāo)的1/10。

　　上述鐵路系統(tǒng)人士說,根據(jù)鐵道部的規(guī)劃,鐵路運輸?shù)拿茉?012年以后有望基本緩解。屆時,客運專線（高鐵）全線建成,鐵路貨運和客運也將基本分離,兩類運輸瓶頸也將得以突破。

　　事實上,鐵路運輸一直是首?？瓦\,每年春運期間,大部分貨運都將面臨停運,以保證春運秩序。貨運中,煤電油、農(nóng)用物資、軍用物資又是重點關(guān)照對象。

　　此外,根據(jù)鐵道部的規(guī)劃,三條主要的西煤外送通道中,大秦線每年4億噸的運量目標(biāo)已經(jīng)推進,朔黃鐵路中期規(guī)劃的最大年運量為3億噸,正在修建中的張?zhí)畦F路設(shè)計運量為2億噸?！爸衅谶@9億噸的運力目標(biāo)的達成,將徹底緩解當(dāng)前山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等地煤炭外運的瓶頸?！鄙鲜鋈耸空f,他個人判斷,2012年,中國鐵路的貨運滿足率將從現(xiàn)在的40%提高到80%。

　　大秦線今年究竟能不能實現(xiàn)4億噸的運輸目標(biāo)？

　　呼和浩特鐵路局一位人士表示,關(guān)鍵還在于下游需求恢復(fù)情況,他稱從這兩年情況來看,運力指標(biāo)的制定頗為靈活,一旦需求復(fù)蘇不及預(yù)期,秦皇島港再度出現(xiàn)壓港,大秦線運量也肯定需要再調(diào)整。

　　太原鐵路局人士也表達了同樣觀點,他提示,從太原和呼和浩特兩局今年增量中可以看見,內(nèi)蒙古煤比重正在增加,過去呼和浩特鐵路局每年增量一般控制在1000多萬噸,此次卻大幅提高到2800萬噸。實際上,2009年大秦線3.3億噸的煤炭運量中,就有四成多來自內(nèi)蒙古。

　　“山西煤礦的整合重組,是制約太原局運輸增量的主要原因之一?！痹撊耸空f。

　　山西煤炭工業(yè)廳人士說,預(yù)計2010年山西全省產(chǎn)量為7億噸,比2009年增加七八千萬噸。他說,雖然山西煤礦的整頓已經(jīng)接近尾聲,但是市場不要指望山西煤產(chǎn)量會在短期內(nèi)集中釋放,今年產(chǎn)量增量部分將主要來自國有大礦的產(chǎn)量提升以及新投建的礦,此前被整合的煤礦產(chǎn)量的恢復(fù)估計需要2-3年。