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預(yù)計(jì)2015年投資增長(zhǎng)率為16%

作者:27發(fā)布時(shí)間:2014-12-18

  12月15日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社承辦的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果·《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》發(fā)布會(huì)在京舉行。

  藍(lán)皮書指出,市場(chǎng)需求趨穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)基本觸底市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定作用。2015年,消費(fèi)、出口、投資需求的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)趨穩(wěn),據(jù)此可以判斷經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)基本觸底。

  1.世界經(jīng)濟(jì)呈繼續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),盡管存在風(fēng)險(xiǎn),但出口增速進(jìn)一步下降的可能性較小

  盡管世界銀行和IMF都調(diào)低了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值,但一致認(rèn)為2015年美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)亮點(diǎn),歐洲經(jīng)濟(jì)盡管困難有所加大,但仍然會(huì)保持增長(zhǎng);新興經(jīng)濟(jì)體正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,增長(zhǎng)水平降低但增長(zhǎng)的穩(wěn)定性提高。

  從我國(guó)出口企業(yè)狀況看,也在進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期。在金融危機(jī)持續(xù)降低國(guó)際市場(chǎng)需求水平時(shí)期,也是我國(guó)出口企業(yè)成本持續(xù)提高、依靠低成本支持的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)減弱的時(shí)期,是導(dǎo)致出口增速下降的另一個(gè)重要原因。在外部市場(chǎng)漸趨平穩(wěn)時(shí)期,我國(guó)出口企業(yè)經(jīng)過幾年來的努力,逐漸在研發(fā)能力、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、成本管理能力和職工隊(duì)伍素質(zhì)等方面形成新的競(jìng)爭(zhēng)力,并逐漸取代低成本支持的競(jìng)爭(zhēng)力,出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力開始進(jìn)入由降到穩(wěn)的時(shí)期。

  綜合以上分析,可以判斷我國(guó)出口增速的下降過程大體結(jié)束,2015年出口增速預(yù)計(jì)為7%左右。

  2.消費(fèi)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),2015年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為10.5%左右

  近年來保就業(yè)的政策效果比較明顯,就業(yè)形勢(shì)比較好。在服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好、小微企業(yè)發(fā)展比較多等因素支持下,特別是以保就業(yè)為底線的穩(wěn)增長(zhǎng)政策支持下,預(yù)計(jì)2015年就業(yè)形勢(shì)仍會(huì)較好。就業(yè)增加和政府保障基本民生政策的落實(shí),預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)支持城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)而支持消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。此外房地產(chǎn)和汽車市場(chǎng)調(diào)整,有望在2015年趨于平緩,其對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響預(yù)計(jì)會(huì)減弱。綜合這些情況,預(yù)計(jì)2015年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率為10.5%左右。

  3.投資增長(zhǎng)將大體趨穩(wěn),2015年投資增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為16%左右

  首先,房地產(chǎn)投資增速回落態(tài)勢(shì)有望結(jié)束。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要集中在大城市,而其首要困難是賣房難。

  其次,目前政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)大體形成一個(gè)可持續(xù)的模式。具體包括:通過優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資資金;發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,積極引導(dǎo)民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);選擇好基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)結(jié)合,在跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)保和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大力度;保持合理的增長(zhǎng)水平;等等。盡管當(dāng)前一些地方政府出現(xiàn)債務(wù)到期、土地財(cái)政弱化等困難,但考慮到我國(guó)財(cái)政赤字率較低、政府債務(wù)規(guī)模仍在風(fēng)險(xiǎn)線以內(nèi)、政府債務(wù)都對(duì)應(yīng)一定的資產(chǎn)等因素,財(cái)政資金和銀行資金都還有回旋運(yùn)作空間。因此,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速預(yù)計(jì)可以保持在20%以上。

  在房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)下,制造業(yè)投資預(yù)計(jì)也會(huì)由落到穩(wěn)。綜合分析,預(yù)計(jì)2015年投資增長(zhǎng)率為16%左右。

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