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煤炭出口關稅降至3%對煤炭市場影響有限

作者:1180發(fā)布時間:2014-12-18

  有分析師稱,由于目前處于煤電談判的關鍵期,大型煤企此前一直在提價,但由于需求萎靡,導致銷售量下降。

  有消息稱,從2015年1月1日起我國調(diào)整進出口關稅,煤炭出口關稅稅率由10%下調(diào)至3%。隨著新一年的臨近,這一政策的實施也進入倒計時。

  業(yè)內(nèi)認為,出口煤炭關稅下調(diào)是國家救市的又一政策。但是,我國煤炭價格與國際煤炭價格倒掛在7%以上,即使關稅下調(diào)亦難以抵消這超過7%的差價,因此,對煤炭市場影響有限。

  今年以來,相關部門不斷出臺煤炭救市政策,包括國內(nèi)大礦減產(chǎn)、恢復征收煤炭進口關稅等多項措施。但目前來看,煤炭市場供過于求的局面仍難改善。

  值得注意的是,根據(jù)大型煤企公布的數(shù)據(jù),11月份銷售量都大幅下降。

  分析師稱,由于目前處于煤電談判的關鍵期,大型煤企此前一直在提價,以提高談判籌碼。但由于需求萎靡,市場并不買賬。

  財政部12月16日發(fā)布消息稱,2015年1月1日起我國調(diào)整進出口關稅。2015年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關稅。根據(jù)國內(nèi)化肥、煤炭供需情況的變化,適當調(diào)整化肥出口關稅,對氮肥、磷肥實施全年統(tǒng)一的出口關稅稅率,適當降低煤炭產(chǎn)品出口關稅稅率。

  據(jù)了解,《2015年關稅實施方案》已經(jīng)國務院關稅稅則委員會第五次全體會議審議通過,并報國務院批準,自2015年1月1日起實施。其中,我國煤炭(包括無煙煤、煙煤、焦煤及褐煤及其他煤等)出口關稅稅率由10%下調(diào)至3%。

  業(yè)內(nèi)人士分析,國內(nèi)煤炭供應寬松,煤炭行業(yè)陷入困境,業(yè)內(nèi)要求放寬出口配額及取消出口關稅的呼聲很高。而今出口煤炭關稅下調(diào)已是靴子落地,這是國家救市的又一重磅政策。

  國內(nèi)一家具有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)負責人稱,我國煤炭與國際煤炭價格倒掛在7%以上,即使關稅下調(diào)亦難以抵消這超過7%的差價。我國煤炭市場撲朔離迷,未來走勢難以判斷,企業(yè)也不好調(diào)整出口計劃。

  該負責人還表示,暫時沒收到2015年煤炭增加出口配額的消息,一個新政的實施,企業(yè)往往需要執(zhí)行一段時間才能看到效果,故現(xiàn)在討論出口配額是否放開也無太大意義。

  國內(nèi)另一家具有出口資質(zhì)的大型煤企負責人表示,即使煤炭出口關稅由10%下調(diào)到3%,中國煤炭價格也不具備競爭優(yōu)勢。

  但值得注意的是,只有少數(shù)幾家擁有煤炭出口經(jīng)營資格的企業(yè)可以從事出口業(yè)務,目前擁有煤炭出口權的只有四家企業(yè),分別為中國中煤能源集團公司、神華集團有限責任公司、山西煤炭進出口集團公司以及中國五礦集團公司。

  金銀島煤炭分析師戴兵表示,上述4家企業(yè)每年都要向發(fā)改委申請出口配額,因此出口數(shù)量總體上來說是有限的。此外,國內(nèi)煤炭出口市場沒有開放,煤炭貿(mào)易商很難參與煤炭出口,因此,即便下調(diào)煤炭出口稅,對整個煤炭市場影響有限,也沒有太大的意義。

  據(jù)安迅思了解,由于前幾年中國煤炭資產(chǎn)投資過快,而近幾年國內(nèi)經(jīng)濟運行面臨壓力,加上霧霾問題的突出,國家環(huán)保措施不斷升級,上述因素均導致國內(nèi)煤炭需求萎縮明顯。供過于求導致煤價不斷下滑。

  安迅思分析師林曉桃表示,為幫助國內(nèi)煤炭企業(yè)脫困,2014年下半年國家相關部門先后出臺了包括遏制煤礦超能力生產(chǎn)、國內(nèi)大礦減產(chǎn)、規(guī)范進口煤市場禁止進口劣質(zhì)煤、恢復征收煤炭進口關稅等多項措施。不過,實施的效果與國內(nèi)煤價未來走向密切相關。

  目前來看,救市的效果并不明顯。

  近日,神華發(fā)布了11月份的主要運營數(shù)據(jù),公司11月份商品煤產(chǎn)量23.6百萬噸,同比下降11.9%;煤炭銷售量34.4百萬噸,同比下降30.2%。中煤11月份商品煤產(chǎn)銷量分別為838萬噸、1265萬噸,同比分別下降15.9%、16.1%。

  有業(yè)內(nèi)人士表示,由于目前處于煤電談判的關鍵期,大型煤企此前一直在提價,以提高談判籌碼。但由于需求萎靡,市場并不買賬,這也是造成大型煤企銷售量驟降的主要原因。

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