在內(nèi)需不振的情況下,鋼鐵內(nèi)冷外熱的現(xiàn)象明顯,出口屢創(chuàng)新高。據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月我國累計(jì)出口鋼材7389萬噸,同比增長42.2%,這一數(shù)字已經(jīng)超過了去年全年6234萬噸的出口總量。其中9月出口鋼材852萬噸,較上月增加76萬噸,同比增長73.2%,創(chuàng)單月歷史新高。前十月累計(jì)出口7389萬噸,遠(yuǎn)超去年全年的6234萬噸的出口總量,刷新出口新紀(jì)錄。業(yè)內(nèi)人士分析稱,出口激增藏隱憂,貿(mào)易摩擦頻發(fā),倘若鋼材出口退稅政策取消,國內(nèi)鋼價(jià)將再度承壓。
一位鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對記者表示,國內(nèi)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,鋼價(jià)下挫,鋼材已經(jīng)賣出了白菜價(jià),但是國際市場特別是美國等國家,鋼材需求明顯上升,價(jià)格降幅卻較小,這就為鋼企贏取了價(jià)差空間。數(shù)據(jù)顯示,我國熱軋鋼卷價(jià)格下跌17%,同時(shí)歐洲價(jià)格下跌13%,而美國價(jià)格只下跌5%,價(jià)差在100-200美元/噸之間。
鋼企的出口積極性確實(shí)明顯提高。記者注意到,山東鋼鐵集團(tuán)近日表示,今年1月-10月份,山鋼集團(tuán)累計(jì)出口鋼材79.22萬噸,創(chuàng)匯4.59億美元,分別比去年全年增長26.35%、25.41%,提前2個(gè)月完成全年出口計(jì)劃。
出口飆升,貿(mào)易摩擦頻繁。截止到11月底,共計(jì)11個(gè)國家地區(qū)對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查60起,較2013年增長200%。60起中,雙反調(diào)查13起,反傾銷調(diào)查41起,反補(bǔ)貼調(diào)查6起。貿(mào)易摩擦的新趨勢是,發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家從之前較為集中的歐美發(fā)達(dá)國家逐漸轉(zhuǎn)移至亞洲、非洲、拉美發(fā)展中國家,范圍逐步擴(kuò)大。“數(shù)據(jù)亦顯示,今年我國鋼鐵主要的出口方向是東盟、韓國和中東,這三個(gè)區(qū)域占中國鋼鐵出口量的一半以上。
鋼鐵出口盡管猛增,但是還不到國內(nèi)總產(chǎn)量的十分之一。張琳說,“2013年,韓國粗鋼產(chǎn)量是6600萬噸,出口量是2920萬噸,占44%,而這一數(shù)據(jù)上,日本是38%。”國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-10月我國鋼材產(chǎn)量93447萬噸,同比增長4.7%。
此外,鋼鐵出口還存在以價(jià)換量的問題。據(jù)了解,2014年以來,我國鋼材出口平均單價(jià)逐月下降。前三季度鋼材進(jìn)口均價(jià)1246美元/噸,而出口均價(jià)783美元/噸,進(jìn)出口差價(jià)擴(kuò)大到463美元/噸,連續(xù)9個(gè)月價(jià)差呈擴(kuò)大趨勢。
今年10月,中鋼協(xié)副秘書長遲京東曾在某論壇表示,2014年中國鋼鐵出口大幅增加,主要是由于政府的政策傾斜,包括某些鋼鐵產(chǎn)品享受退稅優(yōu)惠。如果今年取消退稅等出口刺激政策后,明年鋼鐵出口可能減少。近期,不少鋼企亦擔(dān)心出口政策轉(zhuǎn)變,據(jù)了解,中國鋼廠11、12月份出口接單量出現(xiàn)了下降。
目前我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅,螺紋鋼、普通線材等作為低附加值的建筑鋼材的出口關(guān)稅稅率為15%,而出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策(海關(guān)稅則中規(guī)定,含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào),即可享受出口退稅政策),退稅率在5%-13%。
據(jù)悉,部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素,改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口,并由此以獲取出口退稅。這種出口“潛規(guī)則”,也遭受到了一些進(jìn)口目的地國家的指責(zé)。廠商在出口上述合金鋼產(chǎn)品時(shí)互相壓價(jià)明顯,出口價(jià)格過低,確實(shí)存在退稅取消的風(fēng)險(xiǎn)。有分析認(rèn)為,如果后期鋼材出口不暢將導(dǎo)致成品流向國內(nèi),國內(nèi)鋼材價(jià)格將再度承壓。
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