政府?dāng)M500億環(huán)保基金 促進(jìn)鋼鐵等第三方治理
作者：27發(fā)布時(shí)間：2014-12-09
生意社訊 中國(guó)證券報(bào)周三引述全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華稱，發(fā)改委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見(jiàn)》本月有望出臺(tái)。另外該委與財(cái)政部擬設(shè)立500億元人民幣國(guó)家環(huán)?；?，為環(huán)境污染第三方治理公司提供低利息、長(zhǎng)周期的優(yōu)先貸款。
駱建華在中國(guó)水務(wù)高峰論壇上并表示，環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見(jiàn)，將明確環(huán)境污染第三方治理“污染者付費(fèi)、責(zé)任共擔(dān)、集中治理、全過(guò)程控制”四大原則。
第三方治理運(yùn)營(yíng)模式基本確定為兩種，即：委托治理和托管運(yùn)營(yíng)。兩種模式的區(qū)別在于環(huán)境服務(wù)公司是否擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，前者擁有或者部分擁有，后者不擁有產(chǎn)權(quán)，只接受排污企業(yè)托管，負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。
駱建華介紹說(shuō)，第三方治理模式下，治污責(zé)任向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中，環(huán)保部門監(jiān)管對(duì)象大為減少，相應(yīng)的執(zhí)法成本也將大幅降低；排污企業(yè)也可降低治污成本；環(huán)境公司則由過(guò)去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè)，拓展到投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)，可以推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
國(guó)務(wù)院11月發(fā)布的創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)中提出，要推動(dòng)環(huán)境污染治理市場(chǎng)化。在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)污染治理領(lǐng)域，大力推行環(huán)境污染第三方治理，由排污企業(yè)付費(fèi)購(gòu)買專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司的治污減排服務(wù)。
