發(fā)改委：碳排放權(quán)交易管理辦法有望年底出臺(tái)
作者：27發(fā)布時(shí)間：2014-11-28
按照當(dāng)前力度，“十二五”完成碳強(qiáng)度下降17%的目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華昨日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上如此表示。
解振華表示，“十二五”規(guī)劃提出，到明年年底完成17%的碳強(qiáng)度下降目標(biāo)，按照這樣一個(gè)進(jìn)度，要求今年和明年碳強(qiáng)度必須下降3.9%～4%。今年1～9月份碳強(qiáng)度已經(jīng)下降了5%，能耗強(qiáng)度下降了4.6%。按照這樣的力度，到今年年底實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度下降4.6%、碳強(qiáng)度下降5%沒(méi)問(wèn)題。
解振華透露，世界銀行做了一個(gè)測(cè)算，從節(jié)能的角度看，1990年～2010年，中國(guó)累計(jì)節(jié)能量占了全球總節(jié)能量的58%，這說(shuō)明全世界節(jié)能量當(dāng)中，中國(guó)占了一半以上。
為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，解振華認(rèn)為中國(guó)必須要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非化石能源。在這方面，中國(guó)核電在建規(guī)模在世界上是最大的；從2007年到去年年底，中國(guó)水電裝機(jī)總量翻了一番；風(fēng)電裝機(jī)總量增加了60倍；光伏發(fā)電裝機(jī)增加了280倍。
聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù)顯示，在全球可再生能源裝機(jī)容量當(dāng)中，中國(guó)占了24%。
國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉在發(fā)布會(huì)上稱，發(fā)改委正在抓緊準(zhǔn)備，有望在今年年底盡早出臺(tái)碳排放權(quán)交易管理辦法，并爭(zhēng)取在2016年建立全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)。
2011年，中國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，并從去年年底開(kāi)始到今年上半年陸續(xù)進(jìn)行上線交易。
蘇偉稱，通過(guò)體制機(jī)制的探索，形成了一些規(guī)則、制度，也為下一步推廣碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)奠定了非常好的基礎(chǔ)。在此過(guò)程中，發(fā)改委也啟動(dòng)了相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告的要求。
蘇偉表示，在中國(guó)開(kāi)展碳排放權(quán)交易的條件基本具備了，目前中央將碳排放權(quán)交易明確列入今年的中央經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。
為完成今年的改革要求，蘇偉表示，發(fā)改委將出臺(tái)關(guān)于碳排放總量控制及其分解機(jī)制的方案，盡快出臺(tái)碳排放權(quán)交易管理辦法，同時(shí)進(jìn)一步加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取在2016年開(kāi)始運(yùn)行。
