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　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月份，全國(guó)原煤產(chǎn)量28.5億噸，同比下降1.28%，煤炭消費(fèi)30.3億噸，同比下降1.2%。

　　據(jù)中央氣象臺(tái)消息，19日至20日白天，我國(guó)多地出現(xiàn)霧霾天氣。華北中南部、黃淮、陜西關(guān)中等地有輕到中度霾，部分地區(qū)有重度霾。不少專家指出，污染是霧霾形成的重要因素。

　　在今年3月舉行的霧霾治理科技工作情況新聞通氣會(huì)上，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌表示，京津冀地區(qū)PM2.5主要來(lái)源包括，燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵、生物質(zhì)燃燒等一次排放細(xì)粒子，以及這些來(lái)源排放的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物經(jīng)二次轉(zhuǎn)化形成的細(xì)微粒子。

　　中國(guó)工程院院士唐孝炎在接受《中國(guó)電力報(bào)》采訪時(shí)介紹，二氧化硫、氮氧化物、氨氣以及揮發(fā)性有機(jī)物等氣體污染物，會(huì)與大氣中存在的大量自由基產(chǎn)生氧化反應(yīng)，形成硫酸、硝酸、硫酸鹽和硝酸鹽等顆粒物，最終形成霾。而排放進(jìn)大氣的VOC(揮發(fā)性有機(jī)物)和氮氧化物，是使大氣氧化性增強(qiáng)的關(guān)鍵物質(zhì)。VOC的產(chǎn)生跟能源的使用密切相關(guān)，煤炭、石油、天然氣里面都存在有機(jī)質(zhì)。

　　國(guó)家發(fā)改委國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰更是直言，我國(guó)大氣污染的罪魁是化石能源的過(guò)度消費(fèi)。他透露，2002年我國(guó)只消費(fèi)14億噸煤，現(xiàn)在要消費(fèi)40億噸煤，2002年我國(guó)消費(fèi)石油還不到3億噸，現(xiàn)在消費(fèi)超過(guò)5億噸。而化石能源消費(fèi)集中讓污染情況更加突出。人口和經(jīng)濟(jì)最集中的京津冀魯豫、長(zhǎng)三角和珠三角，總面積約150多萬(wàn)平方公里，卻消費(fèi)了我國(guó)70%多的能源。單從煤炭計(jì)算，平均每平方公里年消費(fèi)約2000噸。

　　我國(guó)的煤炭探明儲(chǔ)量不到美國(guó)的一半，卻是世界最大煤炭生產(chǎn)國(guó)、最大煤炭進(jìn)口國(guó)、最大煤炭消費(fèi)國(guó)。中電新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)消耗的煤炭占世界總量比例達(dá)到50.2%，比全世界其他國(guó)家煤炭消費(fèi)總和還多。我國(guó)能源消費(fèi)中原煤占到70%左右，煤炭之外相對(duì)清潔的能源消費(fèi)只占30%左右，這和世界水平正好相反。在清潔能源方面，我國(guó)天然氣消費(fèi)不到美國(guó)的20%，核電消費(fèi)不到美國(guó)的12%。

　　對(duì)于化石能源消費(fèi)造成的大氣污染問(wèn)題，我國(guó)早在10年前就開始研究解決之策。2005年，我國(guó)出臺(tái)了《可再生能源法》，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，減少化石能源的消費(fèi)。此外，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低能耗，提高煤炭質(zhì)量，壓減質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的小型煤礦和煉油、水泥、玻璃、火電等工廠，改善生活用能等措施，也讓我國(guó)的能源消費(fèi)情況發(fā)生改變。

　　今年以來(lái)，全國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)出現(xiàn)了10多年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月份，全國(guó)原煤產(chǎn)量完成28.5億噸，同比減少3690萬(wàn)噸，下降 1.28%。全國(guó)煤炭消費(fèi)30.3億噸，同比下降1.2%。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，今年1～9月份，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口各類煤炭22285萬(wàn)噸，同比減少1590萬(wàn)噸，下降6.7%，累計(jì)完成各類煤炭出口437萬(wàn)噸，同比減少154萬(wàn)噸。

　　煤炭行業(yè)資深分析師李廷認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是抑制煤炭需求繼續(xù)增長(zhǎng)，并導(dǎo)致煤炭需求下降的根本原因。當(dāng)前，火電、生鐵、水泥等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)急劇放緩，甚至停止增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月份，規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)4%，較去年同期下降2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中火電發(fā)電量同比僅增長(zhǎng)0.7%，下降5.8個(gè)百分點(diǎn);1～9月份生鐵和水泥產(chǎn)量同比僅分別增長(zhǎng)0.4%和3%， 較去年同期分別下降6.5和5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　唐孝炎認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在開發(fā)新能源的動(dòng)作還是太慢，一定要開發(fā)風(fēng)電等新能源。同時(shí)也要注意科學(xué)使用老能源，減少對(duì)環(huán)境的不利影響。

　　李俊峰指出，當(dāng)前我國(guó)對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等還不夠重視，能源體系和世界脫節(jié)。他建議我國(guó)增加可再生能源和天然氣的比例，發(fā)展相關(guān)核心技術(shù)。同時(shí)提高排放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)補(bǔ)貼和價(jià)格政策，鼓勵(lì)污染治理和清潔能源的使用。

　　在今年6月份召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

　　11月4日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》，提出到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。11月13日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》顯示，中國(guó)計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀室主任牛犁認(rèn)為，我國(guó)能源價(jià)格改革尚未到位，需要通過(guò)市場(chǎng)化的改革，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，要轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，必須從過(guò)去以項(xiàng)目審批為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詰?zhàn)略和規(guī)劃引導(dǎo)為主。當(dāng)務(wù)之急是立法跟上，依法行政。