目前,烏蘭浩特市現(xiàn)有37家煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶存在占道經(jīng)營、污染環(huán)境、煤炭儲蓄能力不足等問題,不符合城市發(fā)展規(guī)劃要求。根據(jù)盟委、行署和市委、政府關(guān)于完善市場體系建設(shè)的安排部署,鑒于烏蘭浩特市煤炭交易市場已建成營業(yè)的實(shí)際,為進(jìn)一步規(guī)范烏蘭浩特市煤炭經(jīng)營行為,整頓占道經(jīng)營,合理布局城市發(fā)展空間,市政府于9月發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范整頓烏蘭浩特總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤炭交易行為的工作方案》,已于9月份開展聯(lián)合執(zhí)法,對烏蘭浩特市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤炭交易行為進(jìn)行了集中規(guī)范整頓,但效果不理想,出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,需要進(jìn)一步加大規(guī)范整頓力度,將城市總體規(guī)劃內(nèi)的煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶規(guī)范至專業(yè)市場內(nèi)經(jīng)營。
受市委副書記、市長朱成幫委托,市委常委王才主持召開專題會議,研究規(guī)范整頓烏蘭浩特城市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤炭交易行為相關(guān)事宜。
會議決定,11月1日至30日,利用一個(gè)月的時(shí)間,對烏蘭浩特總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤炭交易行為進(jìn)行規(guī)范整頓,將所有煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶,整頓搬遷至烏蘭浩特市煤炭市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市環(huán)保局,統(tǒng)籌規(guī)范整頓煤炭交易行為各項(xiàng)工作。市工商局不再新辦理頒發(fā)從事煤炭經(jīng)營和運(yùn)營類的營業(yè)執(zhí)照,對已辦理的暫時(shí)不予年檢,并要積極配合做好對無照經(jīng)營企業(yè)和商戶的規(guī)范整頓工作。市公安局在規(guī)范整頓期間,對阻礙正常執(zhí)法或辱罵、毆打工作人員的依法予以嚴(yán)處。市商務(wù)局協(xié)助做好規(guī)范整頓工作,加強(qiáng)規(guī)范整頓后煤炭交易監(jiān)管。市城管執(zhí)法局加強(qiáng)監(jiān)督,依法對占道經(jīng)營的煤炭企業(yè)和商戶進(jìn)行清理整頓,防治反彈現(xiàn)象發(fā)生。市信訪局要做好信訪接待和相關(guān)解釋工作。烏蘭浩特市煤炭交易市場要加大優(yōu)惠政策宣傳力度,并全力做好接納煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶入駐的服務(wù)和管理工作。根據(jù)《環(huán)保法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照先易后難的原則,先行對烏蘭浩特總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶進(jìn)行規(guī)范整頓,直至將所有煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶整頓搬遷到烏蘭浩特煤炭交易市場為止。
對已辦理工商營業(yè)執(zhí)照,但未達(dá)到環(huán)保要求的煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶,由環(huán)保局負(fù)責(zé)下達(dá)限期整改通知書,對整改后仍不達(dá)標(biāo)的,向市工商管理部門提交行政建議書,取消工商營業(yè)執(zhí)照,并進(jìn)行清理整頓。
由市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé),對除烏蘭浩特總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供熱企業(yè)、烏蘭浩特市煤炭交易市場運(yùn)煤車輛以外的其他運(yùn)煤車輛,依法予以嚴(yán)肅查處。
市環(huán)保局制定強(qiáng)制搬遷預(yù)案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,從市政府辦公室、城管執(zhí)法局、公安局、商務(wù)局等部門和單位抽調(diào)精干力量,對拒不自行搬遷的煤炭經(jīng)營企業(yè)和商戶,統(tǒng)一開展強(qiáng)制搬遷行動。
市紀(jì)委、市政府督查室于11月末,對規(guī)范整頓工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,形成督查報(bào)告呈送市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對履行職責(zé)不到位或工作不力的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,將實(shí)行問責(zé)。
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