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　　11月15日，《山西日?qǐng)?bào)》在頭版發(fā)布了 “全省縣級(jí)以下煤檢站年底前全撤”的消息，并披露晉能集團(tuán)面臨48280名人員分流，目前已分流11070人。

　　據(jù)了解，近5萬(wàn)人的分流規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了業(yè)內(nèi)的預(yù)期，此前記者采訪(fǎng)晉能集團(tuán)內(nèi)部人士時(shí)，對(duì)方預(yù)估受影響被分流的人數(shù)在兩萬(wàn)多至三萬(wàn)人。

　　此前，有山西煤炭行業(yè)人說(shuō)，希望煤炭市場(chǎng)不要再為養(yǎng)人而收費(fèi)，而上述報(bào)道披露的信息顯示，將會(huì)把晉能集團(tuán)撤銷(xiāo)煤檢站而進(jìn)行的人員分流、轉(zhuǎn)崗、就業(yè)安置費(fèi)用納入煤炭資源稅適用范圍。

　　煤檢站是山西省煤炭市場(chǎng)一種特殊的存在，山西省內(nèi)大小300多個(gè)煤檢站隸屬于山西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)。

　　隨著山西省煤炭行業(yè)煤電一體化進(jìn)程的推進(jìn)，去年山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)和山西國(guó)際電力合并成立晉能集團(tuán)，該集團(tuán)在去年的山西省屬?lài)?guó)有企業(yè)排名中，位列第一。

　　煤檢站的撤銷(xiāo)，可為山西煤企帶來(lái)極大利好。公開(kāi)消息稱(chēng)，包括撤銷(xiāo)煤檢站在內(nèi)的涉煤稅費(fèi)清理整頓工作合計(jì)可為山西煤企減負(fù)百億元。據(jù)悉，煤檢站的存在不僅加大了煤企物流成本，還滋生腐敗，煤檢站對(duì)“黑煤”交錢(qián)放行，內(nèi)外勾結(jié)報(bào)號(hào)通關(guān)等。除此之外，因?yàn)槔很?chē)排隊(duì)換煤票造成的交通擁堵，也經(jīng)常遭抱怨。

　　“分流，很棘手。”一位晉能集團(tuán)內(nèi)部員工表示，目前“只能走一步看一步，未來(lái)怎么樣不好說(shuō)。”“分流分得合適了還好，分得不合適了怎么辦，這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題。”該員工稱(chēng)，他所在的晉能集團(tuán)地區(qū)分公司煤檢站撤銷(xiāo)工作還未開(kāi)始。

　　“我們這邊縣區(qū)內(nèi)的煤檢站已經(jīng)撤銷(xiāo)了，出省的還保留著，不過(guò)據(jù)傳也會(huì)很快撤銷(xiāo)了。”晉能集團(tuán)內(nèi)部人士說(shuō)，目前陽(yáng)泉市內(nèi)區(qū)縣的煤檢站撤銷(xiāo)工作已經(jīng)開(kāi)始，但是安置方案還沒(méi)有出來(lái)，被分流人員還在等方案，“這幾天省里市里都在開(kāi)會(huì)討論煤檢站撤銷(xiāo)人員分流的事情，還有的說(shuō)法是煤檢站包括出省的也全撤。”

　　晉能集團(tuán)下屬煤檢站是一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)，分布在各個(gè)公路站點(diǎn)。據(jù)從業(yè)內(nèi)了解的信息，山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)目前在山西各地有69個(gè)煤炭交易大廳，在各級(jí)公路設(shè)有329個(gè)各類(lèi)煤檢站，其中包括在25個(gè)工廠(chǎng)門(mén)口設(shè)立的“企業(yè)電廠(chǎng)用煤管理站”。

　　從業(yè)內(nèi)獲悉的信息，山西省內(nèi)出省口的煤檢站(又叫“煤焦管理站”)大概有43個(gè)，而縣區(qū)內(nèi)的，各個(gè)市數(shù)量不一，人數(shù)也不同。晉能集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者，大型煤檢站的工作人員就有上千人。

　　晉能集團(tuán)目前已經(jīng)分流11070人，年底前還要分流37000多人。而目前到年底還剩40多天時(shí)間，可謂“棘手”。

　　針對(duì)人員分流問(wèn)題，此前晉能集團(tuán)內(nèi)部也有說(shuō)法，會(huì)將煤檢站上的工作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后分流到晉能所屬煤礦或者三產(chǎn)公司。不過(guò)，晉能集團(tuán)提出設(shè)想，“計(jì)劃通過(guò)市場(chǎng)重組、產(chǎn)權(quán)融合等方式，組建專(zhuān)業(yè)煤種區(qū)域銷(xiāo)售企業(yè)。”上述報(bào)道還提到，將會(huì)“組建以地市為單位、煤種為依托的區(qū)域性的煤炭物流聯(lián)合體，實(shí)行區(qū)域聯(lián)合銷(xiāo)售，推進(jìn)現(xiàn)代煤炭物流業(yè)的發(fā)展。”

　　值得注意的是，人員分流的費(fèi)用，或涉及山西省煤炭資源稅的改革。上述報(bào)道稱(chēng)，會(huì)“將人員分流、轉(zhuǎn)崗、就業(yè)安置費(fèi)用納入煤炭資源稅適用范圍，每年拿出資金購(gòu)置清潔能源重卡車(chē)輛，幫扶晉能集團(tuán)開(kāi)展清潔能源專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。”“同時(shí)，鼓勵(lì)自主擇業(yè)，以其他分流安置政策，對(duì)剩余人員給予分流安置。”

　　“希望涉煤收費(fèi)整頓不要再為收費(fèi)而收費(fèi)，也不要為養(yǎng)人而收費(fèi)。”日前，針對(duì)山西的涉煤稅費(fèi)清理整頓工作，一位山西煤炭行業(yè)資深人士說(shuō)出了自己的心聲。撤站涉及的分流安置就業(yè)費(fèi)用具體總額是多少，尚不可知，但若納入煤炭資源稅使用范圍，或意味著依舊會(huì)有煤企來(lái)分擔(dān)煤檢站撤銷(xiāo)的人員分流安置費(fèi)用。

　　山西智誠(chéng)達(dá)能源咨詢(xún)公司總經(jīng)理馬俊華表示，“目前看，這個(gè)安置方案只是一個(gè)思路，資源稅稅改的方案不到最后一刻不會(huì)確定，這個(gè)思路只能反映將來(lái)山西的煤炭資源稅稅率不會(huì)太低。”