上證報訊 臨近年末，穩(wěn)增長壓力有增無減。
昨日出爐的PPI連續(xù)32個月負(fù)增長，CPI持續(xù)2%以下低位運(yùn)行，且市場預(yù)期本周四即將出爐的10月投資和工業(yè)生產(chǎn)增速也難有改善，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。
在此背景下，國家發(fā)改委一個月內(nèi)密集批復(fù)了16條新建擴(kuò)建鐵路、5個機(jī)場，總投資金額近7000億元。此外，早前發(fā)改委批復(fù)的3項特高壓工程也于11月4日正式開工，其投資總額達(dá)683億元。
接受上證報記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，選在這個時點(diǎn)集中上馬大量基建項目，意在穩(wěn)住今年年末及明年初的投資，抵消房地產(chǎn)投資下滑對經(jīng)濟(jì)的拖累。
投資拖了經(jīng)濟(jì)后腿
國家統(tǒng)計局昨日公布數(shù)據(jù)顯示，10月份CPI同比上漲1.6%，且市場預(yù)期，年內(nèi)都難返2%以上。PPI同比下跌2.2%，降幅較上月進(jìn)一步擴(kuò)大，迄今該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)32個月負(fù)增長。
分析人士指出，目前CPI低位運(yùn)行，PPI持續(xù)負(fù)增長，通脹威脅已經(jīng)轉(zhuǎn)為通縮威脅。
本周四，國家統(tǒng)計局還將公布10月投資、消費(fèi)和工業(yè)增加值等諸多宏觀數(shù)據(jù)。但從目前機(jī)構(gòu)預(yù)測來看，10月這些數(shù)據(jù)難有改觀。交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平[微博]預(yù)測，10月投資增速還會繼續(xù)在16%左右的低位徘徊，而工業(yè)生產(chǎn)增速或與上月8%持平。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良對上證報記者表示，“四季度投資增速仍會繼續(xù)放緩，且這種趨勢會延續(xù)至明年，并拖累明年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑。”
此前國家發(fā)改委中國投資協(xié)會會長張漢亞就曾對記者表示，如果不進(jìn)行政策刺激，明年一、二季度經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下滑。
今年年初國家制定的投資增速預(yù)期目標(biāo)為17.5%，已較去年的18%有所下調(diào)，但今年1-9月累計投資增速僅為16.1%，要完成預(yù)期目標(biāo)可能性不大。
加碼投資托底經(jīng)濟(jì)
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，10月份以來，國家發(fā)改委分四個批次集中批復(fù)了21個基建項目，包括16條鐵路和5個機(jī)場，如此高頻率的動作，在三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前后這個時點(diǎn)，如此高密度的動作，凸顯了其穩(wěn)增長意圖。
此輪集中批復(fù)始于10月16日，也就是在三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之前的5天，當(dāng)天國家發(fā)改委批復(fù)了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴(kuò)能工程，3個項目總投資958.78億元。
之后三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，7.3%的增速創(chuàng)下五年半新低。數(shù)據(jù)發(fā)布次日，即10月22日，國家發(fā)改委批復(fù)了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項目，以及貴州仁懷、云南瀾滄、內(nèi)蒙古扎蘭屯、青海果洛、吉林松原查干湖5個民用機(jī)場項目。8個項目總投資超過1500億元。
10月30日，國家發(fā)改委再次批復(fù)3個鐵路項目，分別為大同至張家口鐵路客運(yùn)專線、蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道、川藏鐵路拉薩至林芝段，總投資2476.3億元。
最近的一次“大手筆”則是11月5日，國家發(fā)改委一天內(nèi)批復(fù)了7條鐵路項目，包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木 至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮(zhèn)江鐵路和南昌至贛州鐵路，總投資約1998.6億元。
從10月16日到11月5日，不到一個月的時間，國家發(fā)改委批復(fù)了16個新建或擴(kuò)建鐵路項目、5個機(jī)場項目，總投資近7000億元。
除了傳統(tǒng)的鐵路、機(jī)場項目外，還有其他一些大規(guī)模基建項目要上馬。11月4日，國家電網(wǎng)“兩交一直”(淮南—南京—上海、錫盟—山東、寧東—浙江)三項特高壓工程正式開工，總投資規(guī)模達(dá)到683億元。
“發(fā)改委密集批復(fù)多個基建項目，意在穩(wěn)住明年年初的投資”，連平說，受房地產(chǎn)投資下滑影響，明年投資仍面臨很大下行壓力。數(shù)據(jù)顯示，目前房地產(chǎn)投資增速已由年初的近20%跌至12.5%。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳也指出，“發(fā)改委此舉是針對今年穩(wěn)增長，但效果很可能發(fā)揮到明年，因為今年上馬的大量投資項目可能到明年才能正式開工。”不過，諸建芳認(rèn)為，四季度基建投資增速仍會小幅上升至25%，一定程度上抵消房地產(chǎn)下滑的影響。
