30日國家發(fā)改委等部門聯(lián)合召開的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會指出,要貫徹《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于一直部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)【2009】38號)文件精神,引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,避免低水平擴(kuò)張。
抑制產(chǎn)能過剩,不僅是發(fā)改委,近日,央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》,要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放要體現(xiàn)“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,旨在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興以及抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。
一位不愿具名的電力行業(yè)研究員表示,我國風(fēng)電行業(yè)的產(chǎn)能過剩是相對過剩,更準(zhǔn)確的說,是在較低水平上的絕對過剩,是低水平的重復(fù)建設(shè)造成的,我們的自有技術(shù)、認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)都還不十分完善。
美國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)東亞及大中華區(qū)商務(wù)總監(jiān)劉曉雨也表示,中國的太陽能、風(fēng)能是相對過剩,而不是絕對過剩,由于電網(wǎng)、儲電設(shè)備的差距,導(dǎo)致部分電力無法儲存,從而造成資源浪費(fèi)。
能源局新能源司副司長史立山在發(fā)布會上,首先肯定了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績表示,隨著風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù)的快速提高,我國已經(jīng)初步形成較為完善的風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí)風(fēng)電設(shè)備的本地化比率逐步提高。但他還指出,我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在著自主創(chuàng)新能力較弱、與國外先進(jìn)水平差距較大,標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系不健全和風(fēng)電設(shè)備投資過熱、重復(fù)引進(jìn)技術(shù)等問題。
為改善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的局面,史副司長表示,首先要嚴(yán)格控制風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能低水平擴(kuò)張,其次要加強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備招投標(biāo)管理、維護(hù)市場秩序,再次要加快風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證和公共技術(shù)體系建設(shè),最后要加強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備自主化工作,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。
但史副司長在接受記者記者采訪時(shí)也表示了現(xiàn)實(shí)的困難性,他說,雖然標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)在已經(jīng)建立了,是由國家能源局科技司牽頭,涉及到的所有部門都有。但什么時(shí)候能完全到位、發(fā)揮作用,也很難有一個準(zhǔn)確的時(shí)限,而且這個行業(yè)是一個經(jīng)驗(yàn)積累的過程。
前述分析師也表示,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),走的是可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路線,這個行業(yè)需要一個長期的穩(wěn)定的政策來支持它的發(fā)展,現(xiàn)在的發(fā)展也是為了促進(jìn)日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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