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　12月30日，國(guó)家發(fā)改委等部門召開“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)，發(fā)改委、工信部、能源局的相關(guān)官員表示，維生素C、煤化工等產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在研究應(yīng)對(duì)措施，內(nèi)容包括停止審批和建設(shè)新增維生素C項(xiàng)目；對(duì)煤化工違規(guī)項(xiàng)目造成國(guó)家利益損失要問(wèn)責(zé)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可采取行政手段進(jìn)行調(diào)控；近幾年內(nèi)將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目，原則上不再安排新的新煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　重拳出擊抑制過(guò)剩

　　為應(yīng)對(duì)維生素C產(chǎn)能過(guò)剩的勢(shì)頭，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李寧寧表示，發(fā)改委目前正會(huì)同相關(guān)部門，研究包括停止審批和建設(shè)內(nèi)外資新增維生素C項(xiàng)目，對(duì)于已建、在建和已批未建的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，對(duì)違規(guī)企業(yè)已頒發(fā)生產(chǎn)許可證的要依法撤回等在內(nèi)的一系列措施。

　　工業(yè)和信息化部原材料司副司長(zhǎng)袁隆華稱，加強(qiáng)對(duì)違反國(guó)家土地、環(huán)保法律法規(guī)及信貸、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定建設(shè)煤化工項(xiàng)目的監(jiān)管，違規(guī)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的，要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以抑制煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況。

　　李寧寧也表示，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)信息引導(dǎo)，采取經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、法律等方面的手段，必要的時(shí)候可以采取一些行政方面的手段，綜合地進(jìn)行調(diào)控。要充分運(yùn)用好全球金融危機(jī)和市場(chǎng)倒逼機(jī)制，通過(guò)上大關(guān)小、產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、安全隱患的落后產(chǎn)能。近幾年停止審批或備案新建或單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目；穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)和投產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，近幾年內(nèi)原則上不再安排新的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山表示，將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，控制產(chǎn)能低水平盲目擴(kuò)張。而目前由國(guó)家能源局科技司牽頭的風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，涉及到的所有部門都有參與。

　　維生素C和煤化工過(guò)?？皯n

　　據(jù)悉，維生素C產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品中，重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展的勢(shì)頭堪憂。全球維生素C產(chǎn)能高度集中，除荷蘭DSM公司擁有部分產(chǎn)能外，主要集中在我國(guó)東北制藥集團(tuán)等五大企業(yè)。我國(guó)現(xiàn)有維生素C產(chǎn)能，基本能夠滿足全球市場(chǎng)的需要。將全國(guó)已建、在建維生素C產(chǎn)能與規(guī)劃擬建能力相加，比現(xiàn)有能力還高80%。

　　李寧寧認(rèn)為，如果任其發(fā)展，到2012年我國(guó)維生素C的產(chǎn)能將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全球需求。

　　目前煤化工產(chǎn)業(yè)也存在同樣問(wèn)題。袁隆華介紹說(shuō)，從傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目上看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年焦炭新增產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右；目前全國(guó)在建電石項(xiàng)目31個(gè)、產(chǎn)能700萬(wàn)噸；甲醇項(xiàng)目25個(gè)、產(chǎn)能860萬(wàn)噸，這些項(xiàng)目全部投運(yùn)后，將進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。此外，各地還規(guī)劃了一批傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目。在現(xiàn)代煤化工方面，我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富地區(qū)，不顧技術(shù)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)成熟度和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件狀況，紛紛規(guī)劃近期建設(shè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

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