四中全會今閉幕 宣示用法治方式化解社會矛盾
作者：27發(fā)布時(shí)間：2014-10-23
據(jù)新華社北京10月22日電 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。四中全會把法治中國建設(shè)提升到前所未有的高度—在新的歷史起點(diǎn)上，會議將對法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)作出全面部署。
天下大治，是每一個(gè)人心中的社會理想，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本價(jià)值目標(biāo)。夢想與現(xiàn)實(shí)之交，建設(shè)法治社會的目標(biāo)和承諾，承載著億萬人民的殷殷期待，也鐫刻下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民共和國邁向長治久安的深深足印。
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在全面深化改革的偉大進(jìn)軍中，始終高揚(yáng)法治旗幟，對改革與法治“破”與“立”的關(guān)系作出了科學(xué)論斷。
“堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾。”這是中國共產(chǎn)黨的鄭重宣示。
第一財(cái)經(jīng)日報(bào)訊 三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的第二天，國家發(fā)改委正式發(fā)文批復(fù)同意八大基建項(xiàng)目，總投資達(dá)1500億元。就在一周前，發(fā)改委剛剛批復(fù)900余億元的三大鐵路項(xiàng)目。
在經(jīng)濟(jì)下行和年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的壓力下，基建項(xiàng)目的密集批復(fù)透露出明顯的穩(wěn)增長信號。
一位官方人士昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)并未否認(rèn)這些項(xiàng)目的穩(wěn)增長效應(yīng)，但他也強(qiáng)調(diào)，這些項(xiàng)目大部分屬于計(jì)劃項(xiàng)目，且下半年是基建投資旺季，加快批復(fù)進(jìn)度有利于工程推進(jìn)。
根據(jù)發(fā)改委公開的消息，批復(fù)同意的三條鐵路為黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州等項(xiàng)目，總投資金額為1445.16億元。同時(shí)，批復(fù)新建吉林松原民用機(jī)場、青海省果洛民用機(jī)場、內(nèi)蒙古扎蘭屯機(jī)場、云南省瀾滄民用機(jī)場、貴州省仁懷民用機(jī)場等五家機(jī)場的可行性研究報(bào)告，總投資額為54.9億元。
而上周核準(zhǔn)的三條鐵路新建或擴(kuò)建項(xiàng)目中，遼寧錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴(kuò)能工程項(xiàng)目投資估算總額為256.38億元；玉溪至磨憨鐵路項(xiàng)目投資估算總額為445.1億元；大理至瑞麗鐵路項(xiàng)目總投資257.3億元。投資估算總額為958.78億元。
21日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，第三季度GDP增速回落至7.3%。
盡管高層和政府官員一再強(qiáng)調(diào)該數(shù)據(jù)屬于合理期間，但面對全年7.5%的GDP增長任務(wù)，第四季度壓力十分大。
此前，國務(wù)院常務(wù)會議部署了加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，預(yù)計(jì)今明兩年和“十三五”期間將分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程中，目前在建工程的總投資規(guī)模大約是6000億元。有關(guān)人士對本報(bào)表示，進(jìn)一步挖掘水利的投資潛力說明政府仍然很看重投資的穩(wěn)增長作用。
近日，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上表示，針對投資下滑的情況，國家發(fā)改委正加大有效投資，將陸續(xù)推出一些重大項(xiàng)目。
招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒表示，從歷史數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)投資、基建投資和制造業(yè)投資這三者在固定資產(chǎn)投資中占比基本相當(dāng)。由于未來經(jīng)濟(jì)增長前景和行業(yè)發(fā)展趨勢還存在較多不確定性，目前制造業(yè)企業(yè)的投資積極性較低；近期有關(guān)部門推進(jìn)了一些減少對房地產(chǎn)剛性需求的限制性措施，但政策對房地產(chǎn)銷量和未來房地產(chǎn)投資的效果也不明朗。
他認(rèn)為，雖然房地產(chǎn)投資下降的負(fù)面影響還難以完全對沖，但更為積極地推動已有明確規(guī)劃和資金配套安排的鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，對穩(wěn)定短期經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)狀況會有幫助。
多名專家表示基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資值得鼓勵。國家行政學(xué)院教授張青對本報(bào)記者稱，基建領(lǐng)域的投資不但不會造成產(chǎn)能過剩問題，同時(shí)有助于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
解放日報(bào)
