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對話鄧崎琳:求解中國鋼鐵業(yè)三大難題

作者:佚名發(fā)布時間:1970-01-01
    很難用一個詞來形容今年的鋼鐵行業(yè)。
  說形勢不好吧,中國的粗鋼產(chǎn)量全球一枝獨秀;說形勢不錯吧,卻又是問題成堆:產(chǎn)能過剩嚴重,政府限產(chǎn)結(jié)果越限越產(chǎn);產(chǎn)業(yè)集中度太低,兼并重組推進困難;鐵礦石依賴進口,價格受制于人……
  2010年即將到來。中國鋼鐵工業(yè)今后如何才能走上健康發(fā)展之路?帶著許多疑問,記者采訪了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、武鋼集團總經(jīng)理鄧崎琳。
  1.4億噸落后產(chǎn)能必須淘汰
  記者:這一年來,受金融危機影響,鋼鐵行業(yè)波動很大。武鋼采取了哪些應對危機的舉措?
  鄧崎琳:今年是武鋼有史以來生產(chǎn)經(jīng)營極為困難、壓力最大的一年。為了應對危機,我們采取了一系列措施,一是虧損的產(chǎn)品我們堅決不生產(chǎn);二是大幅降低采購和生產(chǎn)成本,同時清倉查庫,能不買的就不買;三是提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少廢品、次品;四是精簡10%的機關(guān)人員,充實到生產(chǎn)、銷售一線去。
  記者:那么今年武鋼的經(jīng)營業(yè)績怎么樣?
  鄧崎琳:我們今年的粗鋼產(chǎn)量大約是3000萬噸,銷售收入1500億元,利潤完成國資委考核指標;產(chǎn)銷率100%,開工率8月以前是85%,以后是滿負荷生產(chǎn)。
  記者:今年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題很受關(guān)注,但對這個問題業(yè)界也有不同的看法。有人認為產(chǎn)能過剩是存在的,但未必有那么嚴重,因為整個行業(yè)產(chǎn)銷率還是不錯的。不知道您怎么看?
  鄧崎琳:今年前11個月,粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)達到5.18億噸了,估計全年可以達到5.65億噸。我們年初也沒有預料到產(chǎn)量會這么高。
  產(chǎn)能過??隙ㄊ谴嬖诘摹V袊F(xiàn)在粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)超過7億噸了,而且恐怕不是7億噸就打住了。需求呢,我估計在5億至5.5億噸,最多5.8億噸吧。雖然中國現(xiàn)在人均鋼材消費量只有360公斤,比發(fā)達國家工業(yè)化高峰期的人均800公斤要低不少,但是我們的產(chǎn)能擴張?zhí)?、太早了。而且?.4億噸產(chǎn)能是不符合質(zhì)量和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能,必須淘汰掉。
  記者:您認為該怎么解決產(chǎn)能過剩問題呢?
  鄧崎琳:一要靠市場之手,二要靠政府之手。目前市場之手的作用發(fā)揮得差不多了,政府之手還要加強。
  記者:您預計明年鋼材市場行情怎么樣?
  鄧崎琳:我認為隨著經(jīng)濟的復蘇,行情會略好于今年。
  記者:今年基建投資拉動了長材需求,中小鋼廠的日子比大鋼廠好過,您覺得這種情形明年會不會持續(xù)下去?
  鄧崎琳:今年的情況比較特殊,板材還不如長材好賣。以后基建投資力度很難保持今年的力度,而且隨著工業(yè)生產(chǎn)的復蘇,我認為板材的需求量會逐步增加,長材應該不會有今年上半年這么旺了。
  推進異地重組須加強政府協(xié)調(diào)
  記者:鋼鐵行業(yè)除了產(chǎn)能過剩外,還存在集中度不高的問題,國家一直在努力推進鋼廠之間的兼并重組。近年來,武鋼先后重組鄂鋼、柳鋼、昆鋼,都取得了比較好的效果。您能否介紹一下武鋼重組方面的經(jīng)驗?
  鄧崎琳:我們重組鄂鋼、柳鋼、昆鋼采取了三種不同的方式。鄂鋼是湖北省以資產(chǎn)劃撥的形式歸入武鋼的,重組以后,鄂鋼規(guī)模從200萬噸發(fā)展到近400萬噸,職工收入也增加了一倍。昆鋼是武鋼以購買股份的形式實現(xiàn)控股的,重組后雙方合作很好,武鋼對昆鋼進行技術(shù)改造,制訂發(fā)展規(guī)劃,并實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。
  對柳鋼的聯(lián)合重組是另外一種方式,武鋼用350億元,柳鋼用90多億元資產(chǎn),成立一家公司,共建廣西防城港鋼鐵基地。
  記者:我們國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局似乎不太合理。
  鄧崎琳:是啊。中國的大鋼廠都在重要城市,而美國、日本、歐洲的大鋼廠都在沿海,沿海既有利于環(huán)保,也方便運輸。另外,我們的鋼廠集中在華北、華東和東北地區(qū),西南、西北很少。
  記者:優(yōu)化布局必須推進兼并重組,但是現(xiàn)在很多省份都只愿意推動省內(nèi)鋼廠的兼并重組,不太歡迎外地的大鋼廠進來。
  鄧崎琳:這個其實也不能怪地方政府。鋼廠產(chǎn)值大,是地方的納稅大戶,能拉動地方的GDP。地方上不愿意放手是可以理解的。此外還有一個感情問題,本地企業(yè)就像自己的孩子一樣,突然要交給別人了,難免有些舍不得。要解決這個問題,需要中央做更多的協(xié)調(diào)工作,比如在推動異地重組時,對交出鋼廠的地方進行財政補貼或減少考核指標。
  要建立鐵礦石中國價
  記者:今年武鋼在走出去收購境外資源方面成績很大,您能否介紹一下這方面的情況?
  鄧崎琳:今年我們利用金融危機帶來的機會,以較低的價格收購了不少資源,包括加拿大CLM項目,澳大利亞CXM、WPG項目,此外還有馬達加斯加和委內(nèi)瑞拉的項目。
  記者:據(jù)說前幾天武鋼剛剛和委內(nèi)瑞拉礦業(yè)集團達成了一個五方協(xié)議,您能否透露協(xié)議價格和供應量?
  鄧崎琳:我們達成的價格比市場價低6.5美元,供應量是每年800萬噸。
  記者:您怎么看今年鐵礦石談判的結(jié)果?
  鄧崎琳:今年5月,日本與力拓達成降價33%的協(xié)議,這大大低于中方要求的40%以上的降幅。中鋼協(xié)經(jīng)過商議后決定不跟這個價。我們的考慮是,當時我們港口庫存的鐵礦石就有7000萬噸,而當時的市場價比日本達成的長協(xié)價低9美元,這個長協(xié)價明顯不合理。同時,中國是鐵礦石最大的買家,日本每年只進口幾千萬噸,而中國今年前11個月就進口了5.6億噸。中國要有中國價。從今年全年的情況看,我們實際進口鐵礦石的平均價格也不比日本價高。
  記者:三大礦山在憑借它們的壟斷地位牟取暴利。
  鄧崎琳:其實,真正的企業(yè)家是不會干這種事的?,F(xiàn)在中國鋼產(chǎn)量很高,過幾年我們的鋼產(chǎn)量下降了,它們的礦石賣給誰去?礦山和鋼廠要長期合作、互利互惠才行?,F(xiàn)在的問題是,這些礦山都是股份公司,請來的職業(yè)經(jīng)理人都只追求自己任期內(nèi)的短期效益,沒有長遠眼光。如果是家族企業(yè)就不會這么干。
  記者:您認為這種局面下中國應該怎么維護自身利益?
  鄧崎琳:我們還是要努力爭取中國在鐵礦石問題上的話語權(quán),要在國家層面上推行鐵礦石進口代理制;同時要鼓勵中國企業(yè)走出去開發(fā)境外資源,并在國內(nèi)加大資源開發(fā)力度。
  記者:今年初中鋼協(xié)通過了《鋼鐵行業(yè)進口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》,要求推行進口代理制,但是效果不太理想,您認為問題出在哪里?
  鄧崎琳:《自律公約》顧名思義只是自律性的,沒有什么約束力。關(guān)鍵是要由政府出面強制執(zhí)行,要對不遵守規(guī)定的企業(yè)進行處罰。
  記者:推行代理制是不是意味著只買長協(xié)礦?
  鄧崎琳:長協(xié)礦是在礦石緊缺時的市場行為?,F(xiàn)在市場上礦石多得不得了,長協(xié)礦已經(jīng)沒有意義了。
  記者:如果長協(xié)礦沒有意義,那鐵礦石談判還需要嗎?
  鄧崎琳:剛才我說了,要建立一個中國地區(qū)價。
  記者:但是那還是得與三大礦山談啊。
  鄧崎琳:談吧,武鋼也參與談。但是我們一邊談一邊在國內(nèi)找礦山開發(fā),在海外參股開發(fā)。鐵礦石必須自給,不能靠別人,別人是靠不住的,他隨時可以掐住你的脖子。我相信,長則五年短則三年,武鋼的礦石供給狀況將會有根本性改觀。
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