新疆混合所有制從油氣產(chǎn)業(yè)向煤炭產(chǎn)業(yè)探路,并且首次實現(xiàn)由民資主導(dǎo)。10月18日,從準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲悉,一家由民資主導(dǎo)的混合所有制公司正在籌建,與目前新疆混合所有制集中在油氣資源產(chǎn)業(yè)且由國企主導(dǎo)不同,這一混合所有制公司首次涉足煤炭行業(yè),且由民企擔(dān)任第一大股東。
出任這一混合所有制公司第一大股東的是新疆九洲恒昌供應(yīng)鏈管理股份有限公司。公開資料顯示,新疆九洲恒昌是一家集貨物運(yùn)輸、物流金融、房產(chǎn)開發(fā)、汽車服務(wù)、商品貿(mào)易等為一體的多元化集團(tuán)企業(yè),先后建設(shè)開發(fā)了阜康化工工業(yè)園九洲恒昌物流園、準(zhǔn)東汽車城九洲物流園等現(xiàn)代化、規(guī)范化的大型配套服務(wù)基地。
參與此次混合所有制公司的還有央企駐疆企業(yè):神華新疆能源有限公司,上市公司特變電工下屬的天池能源公司,以及隸屬于新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、采取政府企業(yè)化運(yùn)作模式和管理方式的國有獨資公司——新疆天宜成投資控股有限公司。
新疆九洲恒昌供應(yīng)鏈管理股份有限公司董事長王云章介紹,混合所有制合資公司自今年6月啟動前期工作,目前基本確定組建一家名為新疆九華天物流有限公司的合資公司,負(fù)責(zé)準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)內(nèi)輸煤廊道項目建設(shè)及管理經(jīng)營。目前部分股東還在完善公司內(nèi)部審批手續(xù),但已基本確定新疆九洲恒昌供應(yīng)鏈管理股份有限公司出資占新公司出資總額的35%、神華新疆能源及天池能源分別占新公司出資總額的22.5%、新疆天宜成投資控股有限公司占新公司出資總額的20%。
新公司總投資約為36億元,首期投資4.2億元,在準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)建設(shè)一期長29公里、輸送能力達(dá)每小時3000噸的輸煤廊道,用于解決在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資企業(yè)的短途運(yùn)輸瓶頸,預(yù)計明年7月底實現(xiàn)試運(yùn)營。
石油、天然氣領(lǐng)域是我區(qū)最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),我區(qū)混合所有制探索嘗試即由此開始。除新疆九州恒昌供應(yīng)鏈管理股份有限公司主導(dǎo)探路的煤炭行業(yè),我區(qū)電信、交通、城市公共服務(wù)、民航、金融等領(lǐng)域正在積極推進(jìn)民營資本進(jìn)入。
今年是新疆全面落實深化改革的元年。在混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,重點是推進(jìn)央企與地方國企合作、國企與民企合作。
自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月,來疆投資的54家大型央企中,已在疆完成屬地注冊二級和三級公司累計達(dá)到139家。目前,除石油石化領(lǐng)域外,自治區(qū)相關(guān)部門正在積極推進(jìn)民航、鐵路、電網(wǎng)等領(lǐng)域央企在疆分公司改制為在疆注冊、地方參股的子公司。
“目前,國資委直接監(jiān)管企業(yè)正在實施的大多數(shù)建設(shè)項目中,都有民營企業(yè)參與,效果很好。”自治區(qū)國資委主任邵峰說。
混合所有制經(jīng)濟(jì)涉及多種不同所有制形式的交叉持股、相互融合。如果將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)比作一場資本的游戲,毫無疑問,國資、國企絕對是這場游戲的主角。
“混合所有制經(jīng)濟(jì),民企不能只是陪跑”,新疆九州恒昌供應(yīng)鏈管理股份有限公司董事長王云章說,相對央企和國企,民企機(jī)制更為靈活決策更為迅速,與國企及上市企業(yè)合作更能有效盤整多方資源。
復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院管理系主任蘇勇教授表示,今后無論國企、民企都要做獨立經(jīng)營的市場主體,國企、民企應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展,既不是“國進(jìn)民退”也不是“國退民進(jìn)”,大家在公平競爭條件下地位是平等的,這就是企業(yè)之間的和諧。
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