據(jù)新華社北京9月29日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施,促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放;決定實(shí)施煤炭資源稅改革,推進(jìn)清費(fèi)立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);部署強(qiáng)化審計(jì)工作,推動(dòng)政策措施落實(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
會(huì)議指出,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有利于增加有效供給、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也有利于用好外匯儲(chǔ)備,促進(jìn)國際收支平衡,提升開放合作水平。會(huì)議確定,一是鼓勵(lì)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》;支持金融和融資租賃企業(yè)開展進(jìn)口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù);完善科教和科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策,助力企業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。三是穩(wěn)定國內(nèi)需要的資源進(jìn)口,合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉、水產(chǎn)品等一般消費(fèi)品進(jìn)口。四是推動(dòng)進(jìn)口管理便利化。實(shí)行24小時(shí)和節(jié)假日預(yù)約通關(guān),加快自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品無紙化通關(guān)試點(diǎn)。擴(kuò)大采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果,縮短檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。五是搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái),在公平競(jìng)爭(zhēng)原則下,利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點(diǎn)和渠道。發(fā)展多雙邊貿(mào)易,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
會(huì)議認(rèn)為,煤炭資源稅改革是深化財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容和既定任務(wù)。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實(shí)施,實(shí)行煤炭資源稅改革,完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,既能讓資源地區(qū)受益,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,通過減少名目繁多的收費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,也可促進(jìn)煤炭資源合理開采利用,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。會(huì)議決定,在做好清費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,稅率由省級(jí)政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。會(huì)議要求,要立即著手清理涉煤收費(fèi)基金,停止征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)等,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為,確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新審計(jì)工作,有利于保障公共資金安全、提高使用績效,推動(dòng)國家重大決策部署落實(shí),更好服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會(huì)進(jìn)步。
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