近日舉辦的中國(guó)金屬循環(huán)應(yīng)用國(guó)際研討會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)的廢鋼資源產(chǎn)生量位居世界之首,達(dá)1.6億噸,占全球廢鋼產(chǎn)生量的26.7%,且廢鋼鐵年產(chǎn)生量占我國(guó)再生資源總量60%。另?yè)?jù)預(yù)測(cè),“十三五”期間我國(guó)鋼鐵積蓄量將達(dá)110億噸。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在廢鋼量快速積蓄的基礎(chǔ)上,未來鋼鐵業(yè)對(duì)廢鋼的需求將逐年提高,廢鋼應(yīng)用將在鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面扮演重要角色。
首先,發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè)、利用廢鋼替代鐵礦石進(jìn)行冶煉,對(duì)緩解我國(guó)鐵礦石資源緊張、降低鐵礦石對(duì)外依存度,具有重要的戰(zhàn)略意義。
其次,廢鋼利用的環(huán)保效益極為可觀。據(jù)測(cè)算,每多用1噸廢鋼可以比鐵礦石冶煉減少1.6噸碳排放、3噸固體廢棄物排放、綜合能耗降低60%。從1994年到2013年間,我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)共利用廢鋼鐵10.8億噸,相當(dāng)于少開采礦石46億噸、節(jié)省原煤10億噸、減少17億噸碳排放。
廢鋼應(yīng)用符合轉(zhuǎn)型發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,但目前的發(fā)展還面臨不少困難。首當(dāng)其沖的就是市場(chǎng)價(jià)格低迷。今年6月末重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)采購(gòu)重型廢鋼含稅價(jià)格跌至2309元/噸,達(dá)到近10年最低水平。但由于鐵礦石和其他原燃料價(jià)格也在下跌,即便廢鋼鐵價(jià)格持續(xù)下探也未能刺激鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼,不少鋼企甚至停止采購(gòu)廢鋼。
另外,廢鋼市場(chǎng)的無序化競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。一些小型廢鋼鐵加工企業(yè)偷稅漏稅,導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)加劇;一些小鋼企占用了許多優(yōu)質(zhì)廢鋼生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鋼材,嚴(yán)重危害基建工程的質(zhì)量。
為使廢鋼應(yīng)用步入正軌,當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在廢鋼企業(yè)仍然高度分散和小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的情況下,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一、供應(yīng)能力不穩(wěn)定,勢(shì)必難以滿足下游需求。只有推進(jìn)廢鋼加工企業(yè)兼并、重組,培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,并提高技術(shù)水平、規(guī)范加工標(biāo)準(zhǔn),才能提高產(chǎn)品價(jià)格、促進(jìn)高效利用。同時(shí),有關(guān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、做好行業(yè)管理,營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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業(yè)內(nèi)人士還呼吁,對(duì)廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以一定的政策扶持。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策或財(cái)稅政策,對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的廢鋼加工企業(yè)給予支持,扶持規(guī)范企業(yè)做強(qiáng)做大,掌握更多廢鋼鐵資源,并通過完善的流通渠道加強(qiáng)與鋼鐵企業(yè)的對(duì)接。
《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,要加快建立適應(yīng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系。依托符合環(huán)保要求的國(guó)內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批廢鋼加工示范基地,完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈,提高廢鋼加工技術(shù)裝備水平和廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量。而隨著工信部《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《管理辦法》的出臺(tái),有關(guān)工作正在積極推進(jìn)之中。目前已有130多家加工配送企業(yè)進(jìn)入了準(zhǔn)入公告,其中60多家企業(yè)被廢鋼協(xié)會(huì)授予“廢鋼鐵加工配送中心和示范基地”稱號(hào)。
應(yīng)該說,發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè),有困難和挑戰(zhàn),更有機(jī)遇和辦法。只要各方面迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取,一個(gè)規(guī)范有序、規(guī)模提升、技術(shù)裝備升級(jí)、與鋼鐵工業(yè)同步發(fā)展的廢鋼產(chǎn)業(yè)一定會(huì)興起。
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