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    山東鋼鐵重組日照鋼鐵是中國鋼鐵業(yè)近年來的最大懸案之一。而為了擺脫山東鋼鐵咄咄逼人的收編計(jì)劃，民營鋼鐵大亨杜雙華和他旗下的日照鋼鐵不得不想辦法突圍，到山東省外求生。于是，杜雙華把目標(biāo)指向了五礦集團(tuán)旗下的五礦營口中板有限責(zé)任公司。但是，杜雙華的日照鋼鐵并未能此前外界預(yù)期的那樣順利控股五礦營鋼。“目前的生產(chǎn)還是以前的模式，日鋼現(xiàn)在還是我們的托管方，我們的工作匯報(bào)也要給五礦和日鋼做兩遍”，五礦營鋼一位內(nèi)部人士對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。

    2011年2月，五礦集團(tuán)旗下黑色金屬上市平臺五礦發(fā)展與日照鋼鐵在北京簽署托管協(xié)議，五礦營鋼公司正式由日照鋼鐵的管理團(tuán)隊(duì)接手。2011年4月19日，五礦發(fā)展公告稱，日照鋼鐵以每股1.2092元的價(jià)格受讓五礦營鋼合計(jì)39.96%的股權(quán)，此舉也被認(rèn)為是五礦集團(tuán)在為最終轉(zhuǎn)讓五礦營鋼給日照鋼鐵做鋪墊。

    按照當(dāng)時(shí)安排，引進(jìn)日照鋼鐵參股后，五礦發(fā)展所持股份將降至40.32%，五礦營鋼的注冊資本將增加到61.74億元。但是網(wǎng)易財(cái)經(jīng)日前查閱五礦發(fā)展中報(bào)顯示，五礦發(fā)展仍然控股50.4%，五礦營鋼的注冊資本仍未49.4億元，沒有變化。也就是說，杜雙華與五礦營鋼的關(guān)系至今還停留在托管的層面上。五礦發(fā)展證券部人士對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，“去年公告的方案是董事會通過的，肯定是在做，但是現(xiàn)在還沒有做完這個(gè)事情，所以五礦發(fā)展現(xiàn)在仍然是五礦營鋼的控股股東，擁有股權(quán)50.4%”。

    “這個(gè)事情正在和日照鋼鐵那邊在談，目前還沒有結(jié)果”，五礦集團(tuán)總裁周中樞日前在天津中國國際礦業(yè)大會間隙回應(yīng)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)詢問時(shí)表示。日照鋼鐵秘書處則以“領(lǐng)導(dǎo)不在，不了解具體情況為由”沒有對此進(jìn)行回應(yīng)。

    本來，五礦營鋼被認(rèn)為是杜雙華在山東鋼鐵集團(tuán)對日照鋼鐵的圍剿中突圍的最佳選擇。托管五礦營鋼也是效果顯著。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，日照鋼鐵托管三個(gè)月后，五礦營鋼的業(yè)績就由虧損轉(zhuǎn)變?yōu)橛?000萬元。而如今參股計(jì)劃拖延一年半時(shí)間竟然不成，是否會對杜雙華的自救戰(zhàn)略帶來負(fù)面影響？為了擺脫山東鋼鐵咄咄逼人的收編計(jì)劃，民營鋼鐵大亨杜雙華和他旗下的日照鋼鐵不得不想辦法突圍，到山東省外求生。

    “杜雙華和他的團(tuán)隊(duì)在企業(yè)管理、成本控制等方面的一些理念和做法是很有效的，也被業(yè)界所認(rèn)可，可以說如能整合重組五礦營鋼對于日照鋼鐵來說是個(gè)不錯(cuò)的結(jié)果”，我的鋼鐵網(wǎng)分析師曾節(jié)勝對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。但是，現(xiàn)在談這一切還為時(shí)尚早。今年4月份，曾有媒體報(bào)道稱，日照鋼鐵控股五礦營鋼的方案被國資委否決。對此，五礦發(fā)展方面沒有證實(shí)。而網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解到，從今年7月份以來，五礦營鋼既已開始為改制做準(zhǔn)備，專門設(shè)立了企業(yè)改制辦公室，日前更出臺了一份改制征求意見稿，向廣大職工征求意見。“改制方案正在征求大家的意見，但是有好多人反對，估計(jì)最后通過比較困難”，上述五礦營鋼內(nèi)部人士對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。在他看來，營口中板改制是大勢所趨，非改不行，只不過現(xiàn)在的方案很多員工接受不了。

    網(wǎng)易財(cái)經(jīng)沒能看到這份改制方案征求意見稿，據(jù)稱是包括了營口中板將改制為民營企業(yè)、工人工齡買斷等內(nèi)容。其中工齡買斷部分規(guī)定，每人每年補(bǔ)償額在4800元-4900元。據(jù)了解，這份方案在營口中板基層員工引起爭議很大。實(shí)際上，五礦營鋼的基層員工對于五礦集團(tuán)撤出似乎并無太大爭議，基層員工反對改制方案的原因，除了買斷工齡補(bǔ)償太低外，更重要的是接受不了從國企員工變?yōu)樗狡髥T工的身份轉(zhuǎn)變。為此，曾有聲音認(rèn)為，營口市政府或五礦集團(tuán)應(yīng)該效仿吉林省通化市，引進(jìn)鞍鋼或首鋼做五礦營鋼的戰(zhàn)略投資者。但是，這在上述內(nèi)部人士看來，顯然是“不可能的事，人家不會要的”。

    五礦營鋼前身營口中板廠是一家有著30年歷史的國有企業(yè)。2002年6月，五礦集團(tuán)聯(lián)手五家民營企業(yè)戰(zhàn)略重組該廠，后由五礦發(fā)展控股。但是金融危機(jī)以來，五礦營鋼直處于虧損狀態(tài)，僅2011年1、2月日照鋼鐵托管前的虧損額就高達(dá)8202萬元。雖然去年五礦營鋼在日照鋼鐵的托管下實(shí)現(xiàn)盈利，但是“今年情況不好，主要是整體宏觀經(jīng)濟(jì)和鋼鐵市場都不好，比如10月份就虧了1個(gè)多億，全年估計(jì)虧損額會達(dá)到10億元”，上述五礦營鋼內(nèi)部人士透露。

    對于五礦營鋼改制的方案，周中樞對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，引起爭議可以理解，方案最后會肯定要提交職工大會表決才能通過，五礦方面會按照程序?qū)嵤?。不過，五礦營鋼內(nèi)部人士稱，現(xiàn)在的方案只是在討論，具體什么時(shí)候開職工大會都沒有時(shí)間表。
 
    從今年7月份以來，五礦營鋼既已開始為改制做準(zhǔn)備，專門設(shè)立了企業(yè)改制辦公室。至于五礦集團(tuán)在五礦營鋼是徹底退出還是僅出讓控股權(quán)，周中樞表示，“現(xiàn)在都還沒有確定，分兩步吧，都在談”，但是他沒有介紹具體會怎么操作。值得關(guān)注的是，周中樞明確表示，“長遠(yuǎn)來看，五礦集團(tuán)肯定會退出黑色金屬冶煉行業(yè)的”。

    五礦集團(tuán)目前的黑色金屬業(yè)務(wù)都集中在五礦發(fā)展旗下，而除了另外兩家規(guī)模不大的鐵合金公司外，五礦集團(tuán)的主要鋼鐵冶煉業(yè)務(wù)即為五礦營鋼。顯然，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面加劇了五礦轉(zhuǎn)手五礦營鋼的決心。周中樞的表態(tài)或可視為對杜雙華的利好消息。畢竟現(xiàn)在與五礦營鋼走的最近的就是日照鋼鐵。據(jù)了解，將近兩年來，日照鋼鐵不但向五礦營鋼派駐了管理和技術(shù)人員，同時(shí)還把一些員工拉到日照鋼鐵本部去學(xué)習(xí)，雙方的磨合已經(jīng)很深入。

    但是，日照鋼鐵需要注意的是目前和五礦集團(tuán)洽談接手五礦營鋼的是不是只有日照鋼鐵一方，而且目前局面是個(gè)不利于作出并購重組決定的時(shí)候，對于日照鋼鐵來說，最近幾個(gè)月可能有所盈利，但是數(shù)字估計(jì)很少，而隨著外圍市場環(huán)境逐步改善，杜雙華完全可以再支撐一下。山東省政府的主導(dǎo)下，2008年11月5日，山東鋼鐵集團(tuán)與日照鋼鐵簽署重組協(xié)議。按照此前的方案，山東鋼鐵將和日照鋼鐵成立合資公司以接管日照鋼鐵在山東的資產(chǎn)。為了避免被空殼的命運(yùn)，杜雙華帶領(lǐng)日照鋼鐵開始在省外尋找落腳的地方，遂才有意通過托管控股五礦營鋼。

    剛剛在最近兩個(gè)月，山東省政府又發(fā)布十二五期間鋼鐵行業(yè)兼并重組的實(shí)施方案，以及山東省內(nèi)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的計(jì)劃，準(zhǔn)備加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組，這些都對日照鋼鐵的壓力越來越大。在這種情況下，日照鋼鐵能支撐多久還真的很難說。但是，關(guān)于日照鋼鐵被山東鋼鐵重組，盡管政府層面一直在強(qiáng)力推進(jìn)，但是民間還是有很多爭議的，困難也比較大，畢竟這種模式不符合市場規(guī)律，隨著事態(tài)的發(fā)展，未來發(fā)生變數(shù)的可能性也不是沒有。