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    自2013年江蘇省開展省級服務業(yè)綜合改革試點以來，無錫市在積極推進濱湖區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)，針對不同的領(lǐng)域類型開展改革，創(chuàng)新推動服務業(yè)跨越發(fā)展。今年上半年完成服務業(yè)增加值1911億元，同比增長10.1%，服務業(yè)增加值占比達到46.5%，比同期提高0.7個百分點；完成服務業(yè)投資1254.7億元，同比增長16.8%。在該市服務業(yè)領(lǐng)域改革推進過程中，采取了以下主要措施：

    一是推進服務業(yè)項目審批改革，開展審批權(quán)限下放的同時，實行并聯(lián)式審批，優(yōu)化審批程序，發(fā)改委審批時間較改革前大大縮短，呈現(xiàn)出較高的行政服務效率。

    二是開展服務業(yè)集聚區(qū)提檔升級，采用PPP（公私合作經(jīng)營）模式推動服務業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)鏈培育升級，由原來政府承擔的園區(qū)開發(fā)和招商職能交給專業(yè)化企業(yè)運作，園區(qū)新增稅收與合作企業(yè)共享。PPP模式破解了政府沒有能力花巨資投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難題，成功引入民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時也破解了政府招商引資難的困境，通過與專業(yè)公司合作，實行全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈招商。

    三是推動鋼貿(mào)物流市場整合，通過建立完善的信用監(jiān)管體系和高效的供應鏈體系，打造區(qū)域性交易中心。無錫錢橋是中國著名的帶管生產(chǎn)基地，帶鋼交易量最高時占全國60%，受前階段鋼貿(mào)市場金融危機影響，帶鋼交易量減少了20%左右，同時隨著無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，錢橋部分金屬制品加工企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，迫使鋼貿(mào)市場進行整合提升。通過推動錢橋鋼貿(mào)行業(yè)發(fā)展的系列改革，將優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，恢復市場秩序，新增電子商務、代理配送、國際采購平臺等新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，有望打造成區(qū)域性的大宗鋼鐵交易中心。

    四是探索開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實行規(guī)?；咝мr(nóng)業(yè)開發(fā)與休閑旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，探索農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展新模式。無錫陽山鎮(zhèn)實施的東方田園項目，通過土地流轉(zhuǎn)集中了幾千畝農(nóng)業(yè)用地，規(guī)劃了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等功能區(qū)，包含了高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園觀光、田園創(chuàng)意文化、民宿、培訓基地、特色社區(qū)等功能，開創(chuàng)了農(nóng)村土地集約化開發(fā)的新路徑，開創(chuàng)了高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與田園休閑相結(jié)合的新模式，開創(chuàng)了新型田園社區(qū)與休閑、健康、養(yǎng)老相結(jié)合的新業(yè)態(tài)。

    五是建立市、部門、區(qū)三級協(xié)調(diào)機制，共同解決服務業(yè)行業(yè)發(fā)展存在的重大問題。由基層服務業(yè)主管部門征集企業(yè)和基層單位在推進服務業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)中存在的突出問題，根據(jù)情況分層次提交區(qū)服務業(yè)領(lǐng)導小組、市服務業(yè)領(lǐng)導小組辦公室和市服務業(yè)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)，取得了較好的社會效應。