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　　為了解當(dāng)前煤炭行業(yè)清理規(guī)范涉煤收費(fèi)政策落實(shí)情況和成效，近日，山西調(diào)查總隊(duì)在臨汾、長(zhǎng)治、晉城、大同、朔州、忻州、陽(yáng)泉等地進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查。結(jié)果顯示，清理規(guī)范涉煤收費(fèi)項(xiàng)目措施在各地得到較好執(zhí)行，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯降低，但清理規(guī)范工作仍存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步加大工作力度。

　　當(dāng)前山西省清理涉煤收費(fèi)仍存在四大問(wèn)題：一是清理規(guī)范涉煤收費(fèi)工作落實(shí)力度仍需加強(qiáng)。部分縣(市)政府、部門(mén)清理涉煤收費(fèi)工作進(jìn)展較慢。如高平市、沁水縣仍未返還已暫停的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金4.46億元。二是部分縣市稅費(fèi)征收結(jié)算機(jī)制仍需完善。部分煤企反映，上繳可持續(xù)發(fā)展基金等省定收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，先上繳財(cái)政部門(mén)，再反饋給地稅部門(mén)，才給購(gòu)煤用戶(hù)開(kāi)發(fā)票，耽誤時(shí)間，影響客戶(hù)與煤礦簽訂合同。三是煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理力度有待加大。按照這次涉煤收費(fèi)清理方案，雖然大部分市縣取消煤運(yùn)公司收取的差價(jià)或服務(wù)費(fèi)，但煤炭運(yùn)銷(xiāo)仍延續(xù)舊的銷(xiāo)售方式，即煤企與用煤客戶(hù)和煤運(yùn)公司三方簽訂協(xié)議合同，手續(xù)繁雜，制約煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)。從事煤炭運(yùn)銷(xiāo)需到煤炭運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)領(lǐng)取調(diào)撥單并接受卡站檢查，而開(kāi)具調(diào)撥單要求相關(guān)企業(yè)必須先足額上繳各類(lèi)涉煤稅費(fèi)，煤炭運(yùn)銷(xiāo)系統(tǒng)人員撤出后，可能出現(xiàn)因監(jiān)管不力，造成逃稅漏稅現(xiàn)象。四是個(gè)別規(guī)范保留的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確。部分企業(yè)反映，征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)規(guī)定，不得對(duì)非受益范圍的煤炭企業(yè)征收費(fèi)用，但如何界定非受益范圍，缺乏具體明確標(biāo)準(zhǔn)，造成執(zhí)行中難以把握。