新一輪國企改革大幕開啟 不能指望“一混就靈”
作者：27發(fā)布時(shí)間：2014-08-25
廣州報(bào)道，新一輪國企改革大幕開啟，混合所有制成為不少地方推動(dòng)改革的抓手和突破點(diǎn)。但在改革中不顧企業(yè)發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)情況，定指標(biāo)、下任務(wù)，“為混而混”“一陣風(fēng)”式的改革傾向引人擔(dān)憂。
必須看到，與上一輪脫困式的國企改革不同，當(dāng)前國有企業(yè)特別是地方國企的發(fā)展現(xiàn)狀和改革條件差異較大。一部分企業(yè)公司制股份制改革尚未完成，暫不具備發(fā)展混合所有制的基本條件，或仍背負(fù)較重的歷史包袱，在為轉(zhuǎn)型升級、扭虧增效而抗?fàn)?；也有不少企業(yè)已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良經(jīng)營前景看好，更注重未來戰(zhàn)略布局。不同企業(yè)所處階段決定對改革的短期目標(biāo)和路徑不盡相同，如果“一刀切”盲目去混合，恐將違背企業(yè)發(fā)展規(guī)律，并引發(fā)國資流失風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，也必須看到，發(fā)展混合所有制是搞好國企的辦法之一，但絕非放之四海而皆準(zhǔn)的靈丹妙藥，不可能也不能指望“一混就靈”，混合失敗的案例并非少數(shù)。大量具有競爭優(yōu)勢的國有企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)表明，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力，既要有合理的產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，也要有完善的公司治理，還要有適應(yīng)市場競爭要求的人才、技術(shù)等優(yōu)勢。同時(shí)，國企改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，除了發(fā)展混合所有制，改革還要從企業(yè)內(nèi)部改革、完善監(jiān)管體制等多個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
