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發(fā)改委推進(jìn)煤電價格機(jī)制改革 利好煤炭股

作者:佚名發(fā)布時間:1970-01-01
發(fā)改委要求保持煤電價格穩(wěn)定 不再安排集中銜接

  國家發(fā)展和改革委員會在15日公布的一份文件中提出,我國將推進(jìn)煤電價格形成機(jī)制改革,理順煤電價格關(guān)系。當(dāng)前,要保持煤炭、電力價格基本穩(wěn)定。政府不再集中安排煤炭供需雙方“集中銜接”。

  《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》指出,煤炭價格繼續(xù)實行市場定價,由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定,堅持以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則,進(jìn)一步完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機(jī)制;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力市場化改革,在有條件的地區(qū)推行競爭確定電價的機(jī)制。過渡期內(nèi),完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限,適當(dāng)控制漲幅。

  這份文件指出,我國將參考國際通行做法,盡快建立和完善我國電煤市場價格
指數(shù),通過價格信息網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布,為供需企業(yè)協(xié)商價格提供參考依據(jù),引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。同時,清理各地區(qū)、各部門現(xiàn)行煤炭生產(chǎn)、銷售過程中征收的各類收費(fèi)和基金,取消地方各級政府和有關(guān)部門越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)和基金,整合性質(zhì)相近、重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)和基金,推進(jìn)涉及煤炭資源稅費(fèi)制度改革,減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  在煤炭訂貨改革方面,《指導(dǎo)意見》還提出,要繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革,鼓勵供需雙方簽訂長期合同,加快建立以全國煤炭交易中心為主體,以區(qū)域市場為補(bǔ)充,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺,有利于政府
宏觀調(diào)控、市場主體自主交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系?!案淖兡壳懊禾抗┬桦p方集中銜接的做法,由企業(yè)在規(guī)定時間自主選擇適當(dāng)方式,分散進(jìn)行銜接。政府部門和行業(yè)組織都不得規(guī)定企業(yè)的銜接方式,不得強(qiáng)制企業(yè)集中銜接。”

  在有關(guān)煤炭運(yùn)輸能力分配方面,《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,在過渡期內(nèi),政府發(fā)布產(chǎn)運(yùn)需銜接原則、
政策和運(yùn)力配置意向框架;煤礦與用戶銜接資源、協(xié)商價格、簽訂合同,形成供需之間的購銷關(guān)系;煤礦與鐵路局銜接落實鐵路運(yùn)力,形成礦路之間的托運(yùn)承運(yùn)關(guān)系,對需經(jīng)港口中轉(zhuǎn)部分,煤礦與港口銜接裝卸、堆存等作業(yè),形成礦港之間的委托被委托關(guān)系。

  不過,發(fā)展改革委指出,供需企業(yè)之間銜接簽訂合同,是整個產(chǎn)運(yùn)需銜接的中心環(huán)節(jié),各方面都要做好服務(wù)、支持與配合工作。在《指導(dǎo)意見》發(fā)布銜接原則、政策和運(yùn)力配置意向框架后30日內(nèi),供需企業(yè)要協(xié)商完成合同簽訂。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 新華網(wǎng) 江國成)

  關(guān)注煤炭股機(jī)會

  09年煤價低位盤整,企業(yè)盈利下降。股價大漲,基金關(guān)注業(yè)績,市場偏愛通脹、重組。09年前三季度煤炭價格一直處于底部盤整階段,導(dǎo)致煤炭上市公司業(yè)績同比大幅下降,也使得以基金為代表的機(jī)構(gòu)投資者低配煤炭
股票。但市場對通脹的預(yù)期增強(qiáng)不斷推升煤炭股價上漲,至11月17日,申萬煤炭開采行業(yè)指數(shù)一年間上漲2倍,跑贏大盤。

  2. 2010年增長趨勢基本確立,更看好焦煤企業(yè)。受政府經(jīng)濟(jì)刺激政策作用,宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好跡象,水泥、鋼材、火電等行業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,預(yù)計2010年宏觀經(jīng)濟(jì)將保持向好趨勢。我們預(yù)計明年GDP增長10%,火力發(fā)電量增長12%、鋼鐵產(chǎn)量增長7%;同時,小煤礦大規(guī)模復(fù)產(chǎn)推遲,國內(nèi)煤炭市場將重歸供求平衡。預(yù)計電煤市場價格將上漲10%,焦煤漲幅更大,帶動重點煤炭上市公司利潤增長20%-50%,相對看好價格和業(yè)績彈性大的焦煤企業(yè)。

  3.通脹預(yù)期推升煤炭合理估值區(qū)間。美國持續(xù)高位的失業(yè)率使得美元零
利率的政策將維持,導(dǎo)致市場通脹預(yù)期增強(qiáng),推動以美元計價大宗商品價格上漲。我們預(yù)計2010年國內(nèi)將溫和通脹,年底CPI增速升至3%,對應(yīng)煤炭歷史估值35倍PE,將推升煤炭股價40%的上漲空間。

  4.潛伏有重組可能的公司。山西小煤礦整合將成為山煤集團(tuán)等“5 3”集團(tuán)廉價的饕餮盛宴,明年
西山煤電、潞安環(huán)能等公司將從中獲益。同時山西煤炭市場將進(jìn)入“5 3”時代,供給下降,大集團(tuán)掌控力量增強(qiáng),未來集團(tuán)整體上市規(guī)劃將使得山西煤炭資源多數(shù)進(jìn)入上市公司。2010年集團(tuán)資產(chǎn)注入可能性增加。建議提前潛伏可能性較大的露天煤業(yè)、鄭州煤電開灤股份等公司以獲得超額收益。

  5.2010年投資
策略:把握增長主線,關(guān)注通脹、潛伏重組。明、后兩年煤炭企業(yè)盈利將開始反彈,增長將成為煤炭行業(yè)投資的主線;同時不斷增強(qiáng)的通脹預(yù)期也將推升煤炭合理估值區(qū)間,這兩個因素或?qū)⒐餐嵘禾抗蓛r1倍左右的上漲空間。另外,集團(tuán)資產(chǎn)注入也將在短時間改變公司盈利能力,帶來投資機(jī)會。2010年相對看好有業(yè)績快速增長和重組多個題材的西山煤電、金牛能源國投新集、中油化建等公司。

  
露天煤業(yè)

  赤大白鐵路通車后,公司商品煤的覆蓋半徑將達(dá)到赤峰地區(qū)。由于公司煤價偏低,在考慮運(yùn)費(fèi)后,公司煤價仍低于赤峰當(dāng)?shù)孛簝r。預(yù)計這將擴(kuò)大公司的2010年年的煤炭銷量。預(yù)計公司2009、2010和2011年EPS為1.00元、1.25元和1.43元,對應(yīng)10月23日收盤價26.81元的PE為26.8x、21.4x和18.7x,與行業(yè)平均PE水平持平??紤]到公司具備資產(chǎn)注入和需求擴(kuò)張的雙重投資亮點,我們認(rèn)為目前是能源與基礎(chǔ)設(shè)施組介入公司的合適時機(jī),維持公司“增持”評級

來源;證券之星

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