政府新預(yù)算為印度鋼鐵業(yè)帶來發(fā)展良機
作者：27發(fā)布時間：2014-08-08
據(jù)報道，盡管新上臺的印度政府第一個預(yù)算對印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言喜憂參半，但總體而言仍是積極的。印度政府出臺的關(guān)鍵政策是在非常重要的領(lǐng)域增加支出以恢復(fù)經(jīng)濟增長，從拉動鋼材需求來看，這是一個很好的機會。此外，由于預(yù)計不久印度經(jīng)濟增速就將重新恢復(fù)到5%以上，很有可能達到5.4%到5.9%，市場情緒正變得更加樂觀。因此，英國商品研究所（CRU）的鋼鐵和原料分析師詳細分析了新預(yù)算對鋼材需求和鋼鐵生產(chǎn)成本可能帶來的影響。
成品鋼材
長材：約占印度長材總消費量五分之四和成品鋼材總消費量五分之三的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑業(yè)受到很大鼓舞，具有很強的發(fā)展?jié)摿?。港口建設(shè)、內(nèi)河航道、公路建設(shè)以及國家和邦高速公路建設(shè)的若干項目已經(jīng)宣布。在二、三線城市發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，連同開發(fā)和建設(shè)所謂的100座智能城市也繪出了藍圖。
上述大多數(shù)項目預(yù)計將在未來兩三年內(nèi)以更快的速度實現(xiàn)。印度政府尋求通過公私伙伴關(guān)系（PPP）重振私營公司對投資的興趣和通過支持銀行為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供資金。此外，有關(guān)最小建設(shè)區(qū)域要求和最低投資資本等外國直接投資（FDI）標準或規(guī)定也已經(jīng)放寬，其中后者從1000萬美元降至500萬美元。另外，對房地產(chǎn)的需求很有可能因宣布降低個人所得稅和購買房屋降低首付而有所增加。
在上述措施預(yù)計將帶來長材需求增加的同時，發(fā)展小城市的理念將有助于促進小城市和人口基數(shù)較高但人均鋼材消費非常低的村鎮(zhèn)長材需求。此外，印度政府宣布上述投資項目正值印度主要鋼鐵企業(yè)尋求通過加大分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高其在非城市地區(qū)的市場占有率之時。
扁平材：在過去幾年因資本投資嚴重萎縮，且其增速為負的情況下，印度中厚板需求未來很有可能會從宣布的投資和其他措施中獲得提振。印度政府已經(jīng)宣布的項目包括將天然氣輸送管線里程提高一倍，達到三萬公里。在國防領(lǐng)域，印度政府的目標是促進本國采購和制造能力，而外國直接投資上限已經(jīng)提高到49%。目前僅占印度總需求很小比例的印度國防工業(yè)中厚板需求很有可能將大幅提升。印度政府也很有可能將宣布一項綜合政策促進另一個中厚板主要用戶產(chǎn)業(yè)造船業(yè)的發(fā)展。
對于發(fā)電領(lǐng)域，印度政府已經(jīng)宣布消費稅和關(guān)稅優(yōu)惠政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)太陽能和風(fēng)電發(fā)電設(shè)備。印度政府宣布的有關(guān)項目和政策帶來的中厚板需求回升對印度中厚板鋼廠而言是一個利好消息。目前，印度可逆式軋機中厚板年產(chǎn)能在800萬t到900萬t之間，但最近幾年因需求低迷，印度中厚板產(chǎn)量遠低于產(chǎn)能。而且，由于印度鋼鐵管理局計劃在其比萊鋼廠和洛爾克拉鋼廠建設(shè)新的中厚板產(chǎn)能，因而一旦新產(chǎn)能建成投產(chǎn)，印度中厚板市場將會更加惡化。
對于板卷，印度政府已經(jīng)將購買汽車和耐用消費品的消費稅減免延長至今年12月底，這將有助于促進板卷需求。消費稅減免是從今年2月開始實施的，目前這一減免已經(jīng)開始對印度板卷需求產(chǎn)生積極影響，而該政策的延長將進一步促進板卷需求的增加。
成本：印度政府宣布的措施并不都是完全有益于鋼鐵產(chǎn)業(yè)，例如，印度煉焦煤和焦炭進口關(guān)稅已經(jīng)從零提高到2.5%。由于印度鋼廠幾乎完全依賴進口煉焦煤，并且在一定程度上也依賴進口焦炭，因此進口關(guān)稅的提高無疑將加重印度鋼廠的成本負擔(dān)。與此同時，進口焦炭關(guān)稅的提高將對印度國內(nèi)試圖與來自中國焦炭進行競爭的焦炭企業(yè)給予一定支撐。此外，印度政府宣布的其他一些措施將使那些擁有自備發(fā)電能力的鋼廠成本壓力略有增加，原因是煤的消費稅被提高一倍，達到100盧比/t。
另一方面，印度進口并拆解的舊船關(guān)稅下調(diào)，從5%降至2.5%。雖然這一政策不可能直接降低廢鋼成本，但將有助于提高印度本地廢鋼供應(yīng)，進而有助于在鐵礦石供應(yīng)短缺時和匯率變化導(dǎo)致金屬原料價格驟增時確保成本不會出現(xiàn)很大變化。此外，印度鋼廠也將獲益于鋼鐵生產(chǎn)用石灰石和白云石進口關(guān)稅的降低，即從5%降至2.5%。對于不銹鋼方面，不銹鋼扁平材進口關(guān)稅從目前的5%提高到7.5%，導(dǎo)致進口不銹鋼扁平材競爭力下降，進而將使得印度不銹鋼廠產(chǎn)能利用率提高，并且印度國內(nèi)不銹鋼價格壓力也將減輕。
鋼鐵生產(chǎn)原料
印度邦一級政府，特別是奧里薩邦政府一直直言不諱地要求提高礦區(qū)使用費。該費用最新一次修訂是在2009年，并原計劃在2012年再進行一次修訂，但截至目前仍未能修訂。2009年在礦區(qū)使用費修訂中變化最大的是鐵礦礦區(qū)使用費，而許多其他礦物的礦區(qū)使用費計算是從量轉(zhuǎn)到從價。在2014年新預(yù)算中，已經(jīng)提到將進行礦區(qū)使用費修訂，目的是確保邦政府獲得更高的收益。目前，印度政府正在制定修訂細節(jié)，其后將宣布新的礦區(qū)使用費。
目前，印度鐵礦石出口關(guān)稅維持在30%，而球團礦是5%。雖然在目前印度鐵礦石供應(yīng)不足的情況下印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)要求將所有鐵礦石進口關(guān)稅下調(diào)到零，但目前印度所有類型鐵礦石進口關(guān)稅，包括球團礦仍為2.5%。印度政府決定保留鐵礦石進口關(guān)稅的背后原因是，2.5%的鐵礦石進口關(guān)稅是降低經(jīng)常帳戶赤字的措施。7月10日發(fā)布的新預(yù)算也包括鼓勵建設(shè)輸送鐵礦石的漿體管線，但目前尚未給出詳情。
