上半年，國民經(jīng)濟增速放緩，經(jīng)濟增長對鋼材消費強度逐步下降，而鋼鐵產(chǎn)量仍然增長，鋼材市場供大于求的矛盾依然嚴峻，造成鋼材價格持續(xù)下滑，全行業(yè)主營業(yè)務(wù)仍然虧損，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。
一、國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成效明顯，對鋼鐵行業(yè)影響深遠
今年上半年，我國GDP增長7.4%，同比回落0.2個百分點，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了新特點，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成效明顯
一是國民經(jīng)濟增長初步實現(xiàn)了由外需拉動型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變。上半年內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到102.9%，出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為-2.9%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由投資主導型向消費主導型轉(zhuǎn)變，由工業(yè)主導型向服務(wù)業(yè)主導型轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比同比增長1.3個百分點，超過第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，服務(wù)業(yè)已經(jīng)接替制造業(yè)成為經(jīng)濟中最活躍的部分，成為新的增長動力。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長加快，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長12.4%，遠高于國民經(jīng)濟增長水平。三是消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。上半年全國互聯(lián)網(wǎng)零售額超過萬億元，同比增長48.3%，通訊器材類銷量同比增長22.1%，餐飲業(yè)大眾化轉(zhuǎn)型效果明顯，同比增長10.1%。四是全國居民人均可支配收入增長8.3%，高于GDP增速。
2.國民經(jīng)濟增長對鋼材消費強度有所下降
上半年，全國固定資產(chǎn)投資同比名義增長17.3%(扣除價格因素實際增長16.3%)，增幅回落2.8個百分點；全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長14.1%(扣除價格因素實際增長13.1%)，增幅回落6.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.3%，增幅回落1.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.5%，增幅回落4個百分點。受全國固定資產(chǎn)投資高位放緩，房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅回落影響，國民經(jīng)濟增長對鋼材的消費強度逐步下降。
3.固定資產(chǎn)投資以及房地產(chǎn)投資后勁不足
上半年，全國固定資產(chǎn)投資施工項目計劃總投資同比增長14.5%，增幅回落4.3個百分點，新開工項目計劃總投資同比增長13.6%，增幅回落1.5個百分點；特別是對鋼鐵影響很大的房屋新開工面積同比大幅下降16.4%，新開工項目不足必將影響后續(xù)鋼材消費增長。
4.鋼材出口壓力加大
上半年，外貿(mào)進出口總額同比僅增長1.2%，增幅回落7.4個百分點，而大量消耗鋼材的機電產(chǎn)品出口同比下降1.6%，機電產(chǎn)品出口的負增長反映了鋼材間接出口的壓力加大。同時，上半年鋼材直接出口呈現(xiàn)量增價跌，出口產(chǎn)品中存在大量低附加值產(chǎn)品，隨著出口貿(mào)易摩擦增加和出口稅收政策調(diào)整，該部分產(chǎn)品將難以出口。
國民經(jīng)濟呈現(xiàn)的新特點，一方面反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的明顯成效，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益有所提升；另一方面經(jīng)濟增長對鋼材的消費強度將會逐步下降，鋼材消費量將難以大幅增長。上半年，全國粗鋼表觀消費量3.76億噸，同比僅增長0.4%，即使考慮到社會庫存有所下降，實際消費量增長也不會太高，鋼材消費增長已十分困難，市場供大于求的矛盾仍然突出。
二、上半年鋼鐵行業(yè)總體運行情況
1.粗鋼日產(chǎn)屢創(chuàng)新高
上半年，全國共生產(chǎn)粗鋼4.12億噸、生鐵3.62億噸、鋼材5.52億噸，分別比去年同期增長2.99%、0.51%和6.45%，增幅同比回落4.43個百分點，5.22個百分點和3.76個百分點。但是粗鋼日產(chǎn)水平屢創(chuàng)新高，上半年除5月份環(huán)比略有下降外，每月都在環(huán)比上升，6月份達到230.98萬噸，相當于年產(chǎn)8.43億噸的水平。
2.出口鋼材量增價跌
上半年累計出口鋼材4101萬噸，同比增長33.6%；進口鋼材725萬噸，同比增長6.1%；折合粗鋼凈出口3570萬噸，同比增加1063萬噸，增長42.4%。6月份出口鋼材707萬噸，環(huán)比下降100萬噸，降幅12.4%；進口鋼材113萬噸，環(huán)比下降9萬噸，降幅7.4%。上半年鋼材進口均價1248美元/噸，同比增長50美元/噸；出口均價793美元/噸，同比下降79美元/噸；進出口價差擴大到455美元/噸。
3.鋼材社會庫存持續(xù)下降
7月份22個城市5大品種鋼材社會庫存為1021萬噸，環(huán)比下降50萬噸，連續(xù)4個月保持下降，社會庫存水平已經(jīng)低于前三年同期水平。據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，6月底重點鋼鐵企業(yè)庫存為1446萬噸，在連續(xù)3個月下滑后首次增長，較今年初增長185萬噸，企業(yè)庫存仍然高于前三年同期水平。
4.鐵礦石市場步入供大于求階段
上半年，我國進口鐵礦石4.57億噸，同比增長19.1%，國內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量7.11億噸，同比增長9.9%。6月末鐵礦石港口庫存11481萬噸，較年初增長2746萬噸，較去年同期增長60%。按“鐵-礦”平衡計算，上半年鐵礦石供應(yīng)超過需求5200萬噸。供應(yīng)增加導致價格下跌，2月第2周跌破每噸120美元；3月中、下旬以后保持在每噸110美元以下；5月19日跌破每噸100美元；6月16日跌破每噸90美元；7月份，進口礦價格在90-97美元/噸之間小幅震蕩。鐵礦石期貨自上線以來整體呈現(xiàn)下跌趨勢，截至7月22日i1409合約結(jié)算價較去年底下跌220元/噸。
5.鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資進一步下降
上半年，鋼鐵工業(yè)(包括黑色金屬礦采選業(yè)、煉鐵業(yè)、煉鋼業(yè)、鋼加工業(yè)，扣除了鑄造業(yè)和鐵合金業(yè))完成固定資產(chǎn)投資2375億元，同比下降7.08%。鋼鐵工業(yè)是上半年全國19大行業(yè)56個子行業(yè)中完成投資降幅最大的行業(yè)。其中，煉鐵業(yè)同比大幅下降41.01%，鋼加工業(yè)同比下降12.62%，煉鋼業(yè)同比下降6.51%，只有黑色金屬礦采選業(yè)投資仍然保持增長，同比增長10.83%。
鋼鐵工業(yè)民間投資同樣在進一步下降，但投資占比仍接近八成。上半年，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資2157億元，同比下降8.4%。其中民間投資1714億元，同比下降3.9%，占黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資的79.46%。
6.鋼材價格屢創(chuàng)新低
6月末國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)(CSPI)為92.99點，同比下降5.53點，降幅5.61%；環(huán)比下降1.28點，降幅為1.36%；其中，長材價格指數(shù)94.04點，同比降幅5.84%；板材價格指數(shù)94.44點，同比降幅4.05%。進入7月份以來，價格繼續(xù)下跌，7月第二周鋼材綜合價格指數(shù)跌至92.32點，持續(xù)創(chuàng)出新低。
7.主營業(yè)務(wù)仍然虧損
上半年，大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入18130.54億元，同比增長1.12%；實現(xiàn)利稅454.14億元，同比增長11.62%；實現(xiàn)利潤74.80億元，同比增加42.76億元。累計虧損面28.41%，同比下降7.95個百分點；銷售利潤率為0.41%，同比提高0.23個百分點。上半年，大中型鋼鐵企業(yè)期間費用同比增長9.35%，其中財務(wù)費用同比增長29.25%，銷售費用同比增長18.03%，管理費用同比下降6.02%。
上半年重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)鋼材結(jié)算價格每噸同比下降310元，降幅8.79%，而主要鋼材生產(chǎn)成本同比降幅總體大于產(chǎn)品價格下降幅度，這是上半年經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)的主要原因，但是大中型鋼鐵企業(yè)主營業(yè)務(wù)仍然虧損6.6億元，并且財務(wù)費用增長過快，應(yīng)收賬款大幅增長，企業(yè)要嚴守不給錢不發(fā)貨的底線不能突破，一旦突破將給本已繃得緊緊的資金鏈帶來致命的危害。
三、上半年協(xié)會開展工作情況
上半年，按照年初理事(擴大)會議確定的指導思想和重點工作，堅持問題導向，針對化解產(chǎn)能過剩矛盾，構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境；促進節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展；減輕礦山稅負，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保、提質(zhì)增效等方面，有針對性地開展工作，從前瞻性和制約轉(zhuǎn)型升級的突出問題上入手為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
1.就行業(yè)發(fā)展重大問題展開調(diào)研，向政府提出政策建議
在參加國務(wù)院、全國政協(xié)召開的座談會上，協(xié)會集中就化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾、促進企業(yè)強強聯(lián)合、深化國有企業(yè)改革、建立公平競爭環(huán)境、促進科技創(chuàng)新和行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范制修訂等事關(guān)行業(yè)重大戰(zhàn)略問題提出政策建議，并引起重視。參加國家發(fā)改委、工信部、財政部、國資委等部委召開的月度經(jīng)濟運行分析會，及時提供行業(yè)運行情況，反映行業(yè)運行中遇到的主要問題和企業(yè)訴求。從維護行業(yè)、企業(yè)利益，促進構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級出發(fā)，去年底協(xié)會成立與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的財稅政策專題研究小組，重點進行四個方面的專題研究，目前各專題研究協(xié)調(diào)都不同程度取得了進展。
2.實現(xiàn)了鐵礦石價格指數(shù)按日發(fā)布，為建立公平、規(guī)范、透明的鐵礦石市場邁出重要一步
在鋼鐵協(xié)會、五礦商會、冶金礦山協(xié)會和廣大會員企業(yè)的共同努力下，中國鐵礦石價格指數(shù)從今年開始實現(xiàn)了按日發(fā)布，得到了企業(yè)的充分肯定。3月份，由鋼鐵協(xié)會、五礦商會、寶鋼、鞍鋼、五礦公司、淡水河谷、力拓等作為股東，共同發(fā)起成立北京鐵礦石交易中心股份有限公司。積極引導企業(yè)關(guān)注鐵礦石期貨市場，通過鐵礦石期貨交易發(fā)現(xiàn)價格的功能，共同應(yīng)對市場變動。
3.深入進行行業(yè)運行態(tài)勢和國內(nèi)外市場分析、協(xié)調(diào)，開展與主要出口對象國家和地區(qū)行業(yè)組織對話交流，做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作
從今年初開始協(xié)會加強對國家宏觀經(jīng)濟信息和協(xié)會統(tǒng)計的會員企業(yè)生產(chǎn)、銷售、原燃料采購、價格、經(jīng)營財務(wù)指標分析，正式建立《鋼鐵行業(yè)月度分析報告》制度，受到企業(yè)歡迎。每月發(fā)布鐵礦石進口預(yù)警監(jiān)測報告，加強板帶材生產(chǎn)企業(yè)自律協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對鋼材出口貿(mào)易摩擦。上半年繼續(xù)開展了與韓國鋼鐵協(xié)會、鋼廠等交流活動，參與范圍擴大至江蘇、山西及唐山地區(qū)等非會員出口企業(yè)，避免和減少了貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生；與東盟鋼鐵協(xié)會及其主要產(chǎn)鋼成員國進行溝通交流；與中國臺灣鋼鐵工業(yè)同業(yè)公會及有關(guān)企業(yè)就建立兩岸鋼材進出口預(yù)警機制進行了協(xié)商。
4.充分發(fā)揮對標挖潛工作在企業(yè)降本增效中的作用
為適應(yīng)今年形勢的變化，對標挖潛工作更加注重對標數(shù)據(jù)的時效性。從4月份開始對鐵質(zhì)原料的采購成本統(tǒng)一折算到62%品位進行成本排序，增加采購成本的可比性。加強與財政部會計司的聯(lián)系和溝通，積極爭取把鋼鐵行業(yè)成本核算規(guī)程列到財政部工作計劃，從制度上解決對標挖潛資料的可比性問題，推動鋼鐵行業(yè)降本增效工作邁上新臺階。在總結(jié)4000立方米以上高爐之間互幫互學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展3000立方米以上高爐主要生產(chǎn)技術(shù)指標按月對比分析。
5.配合政府做好相關(guān)工作，積極推進行業(yè)科技創(chuàng)新
以《2020年鋼鐵工業(yè)發(fā)展愿景及若干重大問題研究》為抓手，積極促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，協(xié)助工信部做好符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)審核工作。參加國家發(fā)改委“化解產(chǎn)能過剩矛盾工作機制”相關(guān)工作；受工信部委托，組織召開《鋼鐵工業(yè)“十三五”規(guī)劃》編制思路座談會、開展《鋼鐵產(chǎn)業(yè)分類施策》、《鋼鐵項目建設(shè)事中事后監(jiān)管機制》課題研究。根據(jù)科技部要求，進一步完善《2015~2025年鋼鐵行業(yè)技術(shù)預(yù)測》，就科技部相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測中涉及的鋼鐵行業(yè)重點技術(shù)方向提出建議等等。
6.組織構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，推進高端技術(shù)、產(chǎn)品應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化
上半年已完成由寶鋼牽頭的“裝配式鋼結(jié)構(gòu)民用建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略”國家試點聯(lián)盟組建、鞍鋼牽頭的“耐蝕鋼產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”換屆改組、鋼鐵研究總院牽頭的“海洋工程用鋼產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”組建成立等工作。目前正在籌建“高性能船用鋼材推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組”、“鋼鐵行業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“高性能電工鋼推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。并正在籌劃建立汽車用鋼、鐵路用鋼、高性能特殊鋼等研發(fā)平臺。
三、鋼鐵行業(yè)面臨的形勢
當前我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行，有許多有利的因素，經(jīng)濟運行仍保持在合理區(qū)間，上半年經(jīng)濟增長達到7.4%。中央下一階段經(jīng)濟工作總的要求是，仍將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作的總基調(diào)，這將有利于推動中國經(jīng)濟持續(xù)中高速增長。但我們必須清醒地認識到，我國經(jīng)濟仍面臨很多風險和挑戰(zhàn)，下行壓力和困難在一段時期內(nèi)會持續(xù)存在。隨著國家穩(wěn)增長政策措施逐步發(fā)揮作用，鋼材需求會保持增長，特別是加快西部鐵路建設(shè)對鋼材消費會產(chǎn)生一定的拉動作用，但從整體看，鋼材需求增幅依然有限。鋼鐵產(chǎn)量受產(chǎn)能過剩影響，難有大的回落，預(yù)計今年全年粗鋼產(chǎn)量增長3%左右。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的狀況，不會有明顯的改觀，“高成本、低價格、低效益”的行業(yè)運行態(tài)勢仍將持續(xù)。
鋼鐵行業(yè)將面臨六個方面的壓力，一是產(chǎn)能嚴重過剩，市場供大于求，鋼材價格長期低迷的經(jīng)營壓力；二是自有資金不足，股市融資困難、企業(yè)債券發(fā)行成本過高、銀行貸款實際利率上升造成財務(wù)成本過高的壓力；三是鐵礦石供應(yīng)受制于人，權(quán)益礦比例過低，供應(yīng)鏈利益失衡，鋼鐵企業(yè)自有礦山(包括國外權(quán)益礦)與國際進口礦成本競爭的壓力；四是環(huán)保投入欠賬多，環(huán)保成本將日益增加的壓力；五是企業(yè)實際上繳增值稅率將逐年提高的壓力；六是鋼材出口面臨著貿(mào)易摩擦增多，出口政策調(diào)整，出口難度加大的壓力。
對此，全行業(yè)都要有清醒的認識，要防范經(jīng)營風險，特別要加強資金管理，把資金安全放在首位，要力爭資產(chǎn)負債率不上升；要繼續(xù)堅持沒有合同不生產(chǎn)，不付款不發(fā)貨的企業(yè)自律要求；另外，對下半年鋼鐵出口形勢要有準確的預(yù)判。
四、下半年重點工作
在昨天召開的理事大會上，對協(xié)會下半年工作已經(jīng)全面安排，我想突出強調(diào)以下三個方面：
一是要促進公平競爭環(huán)境的形成。要按照黨的十八屆三中全會要求，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，配合政府積極營造公平競爭的市場環(huán)境。這方面協(xié)會近年做了大量的工作，并取得了明顯成效。下一步要根據(jù)鋼鐵行業(yè)面臨的新情況、新問題，繼續(xù)就一些重大財稅政策問題開展調(diào)研，提出建議?？傊?，這方面協(xié)會大有可為。
二是要積極促進行業(yè)深化改革。黨的十八屆三中全會召開以后，企業(yè)結(jié)合實際認真貫徹落實，提出本企業(yè)的深化改革的思路、意見等。隨著國家有關(guān)深化國企改革方案、政策出臺，企業(yè)改革的進程將進入實質(zhì)性階段，進程將明顯加快。協(xié)會要做好行業(yè)深化改革的調(diào)研，深入了解企業(yè)在深化改革方面的經(jīng)驗、難點和問題，加強企業(yè)間的交流，搭建國有、民營企業(yè)深化改革的交流平臺，積極探討鋼鐵行業(yè)混合所有制改革思路，并及時向政府部門提出政策建議。
三是積極推進進口鐵礦石非單一指數(shù)定價。組織研究現(xiàn)行鐵礦石定價機制的改進、完善辦法，構(gòu)筑鐵礦石供需雙方長期合作共贏的新局面。組織研究鐵礦石期貨、掉期的價格發(fā)現(xiàn)功能，促進鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺的發(fā)展，推進鐵礦石非單一指數(shù)定價，實現(xiàn)鐵礦石市場公開透明、公平公正和互利共贏。繼續(xù)完善中國鐵礦石價格指數(shù)，研究推進中國鐵礦石價格指數(shù)直接參與定價結(jié)算。要使中國鐵礦石價格指數(shù)真正在定價結(jié)算中發(fā)揮作用，早日改變單一指數(shù)定價模式，促進定價模式更趨多元，定價機制更趨公平。
