天津作為國(guó)家首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū),于2013年12月出臺(tái)了《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。辦法規(guī)定,本市實(shí)施二氧化碳重點(diǎn)排放源報(bào)告制度,年度碳排放達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)應(yīng)于每年第一季度編制上年度的碳排放報(bào)告,并于4月30日前報(bào)市發(fā)改委。本市建立碳排放核查制度,確定的第三方核查機(jī)構(gòu)有權(quán)要求有關(guān)企業(yè)提供相關(guān)資料、接受現(xiàn)場(chǎng)核查并配合其他核查工作。
為做好2013年度碳排放報(bào)告核查工作,天津市發(fā)改委委托市政府采購(gòu)中心,通過政府采購(gòu)確定年度核查工作的單位及核查費(fèi)用,并會(huì)同市政府采購(gòu)中心研究制定了采購(gòu)需求和評(píng)價(jià)指標(biāo),經(jīng)過專家評(píng)審,最終確定4家中標(biāo)供應(yīng)商為碳排放企業(yè)核查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本市114家企業(yè)碳排放核查工作。市發(fā)改委依據(jù)第三方核查機(jī)構(gòu)出具的核查報(bào)告,結(jié)合納入企業(yè)提交的年度碳排放報(bào)告,審定納入企業(yè)的年度碳排放量,并將審定結(jié)果通知納入企業(yè),作為納入企業(yè)年度碳排放量的最終結(jié)論。
天津市財(cái)政局有關(guān)人士介紹,確定的“碳查機(jī)構(gòu)”必須具有獨(dú)立法人資格,擁有固定辦公場(chǎng)所及核查工作辦公條件,具有良好的從業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度。同時(shí),在國(guó)家有關(guān)部門備案,具備健全的核查工作相關(guān)內(nèi)部質(zhì)量管理制度。核查工作由相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱或相關(guān)技術(shù)能力,信用良好,無任何違法違規(guī)從業(yè)人員擔(dān)任。
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