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　　7月4日，在首爾舉行的中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作高層論壇上，韓國浦項制鐵與重鋼集團簽署33億美元投資諒解備忘錄。據(jù)重鋼集團透露，該備忘錄明確雙方將在FINEX綜合示范鋼廠、重慶冷軋鍍鋅汽車用鋼板以及釩鈦資源綜合利用項目三個方面加強合作。

　　擋在浦項這一合作面前的障礙是，重鋼已經(jīng)沒有產(chǎn)能指標，項目面臨無法落地的風險。對此，重鋼副總經(jīng)理董榮華告訴記者，F(xiàn)INEX綜合示范鋼廠項目正在申報之中。

　　事實上，早在去年9月份，重鋼和浦項便達成了各出資50%在重慶投資建設(shè)300萬噸FINEX綜合示范鋼廠協(xié)議暨冷軋鍍鋅項目諒解備忘錄，但由于《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求地方不再核準新上馬的鋼鐵項目，導致該項目一直未有實質(zhì)進展。

　　首選內(nèi)部淘汰

　　產(chǎn)能置換挖潛

　　董榮華告訴記者：“產(chǎn)能指標這件事是重慶政府在推動，通過外部不太容易走通，但肯定要通過正常的途徑解決。”

　　按照董榮華的看法，重慶可能會通過內(nèi)部淘汰落后等方式置換出產(chǎn)能指標，“還有空間吧。”

　　上述接近工信部的人士也表示，置換的要求必須要在總量不增的前提下，按照國務(wù)院文件要求來解決。

　　對重慶來說，再淘汰300萬噸的產(chǎn)能，空間已經(jīng)很小。2008年，在重慶市政府的推動下，重鋼啟動了環(huán)保搬遷，在長壽新區(qū)上馬了新重鋼，產(chǎn)能由原來的350萬噸增加到了600萬噸。

　　但重慶市政府對此事可謂非常“上心”。重慶市長黃奇帆曾表示，重慶市委、市政府將一如既往地全力支持雙方的合作，并要求雙方加大工作力度，積極做好項目報審工作，使合作項目盡快在渝落地生根、開花結(jié)果，盡快在中國發(fā)揮這一新技術(shù)所帶來的社會價值和商業(yè)價值。

　　在資金支持上，重慶也并不“吝嗇”，就在6月份，重鋼旗下上市公司重慶鋼鐵發(fā)布公告稱，公司于24日收到重慶市長壽區(qū)財政局發(fā)放的財政補助資金約1.52億元，用于彌補因環(huán)保搬遷增加的環(huán)保費用性支出等經(jīng)營成本。公司表示，上述款項將記入營業(yè)外收入，并記入公司2014年度損益。

　　去年底，重鋼方面曾表態(tài)，這次合作的可行性不成問題。

　　與河北交易產(chǎn)能指標

　　可謂“供需契合”

　　董榮華所說的“通過外部不太容易走通”指的就是產(chǎn)能指標交易。

　　早在去年底，工信部人士就曾表示，重慶方面在和河北省進行溝通，希望從河北省購買產(chǎn)能指標。

　　蘭格鋼鐵網(wǎng)研究中心副主任王國清告訴記者，產(chǎn)能指標交易在細節(jié)上存在很多需要解決的問題，并且沒有先例可循。重慶方面與河北省應(yīng)該做了不少努力。

　　上述接近工信部的人士稱：“此事由工信部產(chǎn)業(yè)司來主導。開過了幾次會議，聽了各方面的意見。還沒有一個成型的東西，因為大家都不熟悉，規(guī)則需要在探索中制定。”

　　但國家在政策層面顯然對此事是予以支持的。《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》首次明確提出，“鼓勵各地積極探索政府引導、企業(yè)自愿、市場化運作的產(chǎn)能置換指標交易，形成淘汰落后與發(fā)展先進的良性互動機制。”

　　但產(chǎn)能指標交易牽扯的問題過多，以河北省為例，按照《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，河北計劃用5—8年的時間，力爭把全省鋼鐵產(chǎn)能從目前的2.86億噸，壓減至2億噸左右。如果和重慶達成產(chǎn)能指標交易方案，河北省還需要在額外多淘汰300萬噸的產(chǎn)能。

　　這意味著河北省至少要關(guān)掉一座幾萬人的中型鋼廠，同時還要解決掉所有的債務(wù)和人員安置問題。

　　王國清對按省劃分產(chǎn)能數(shù)量不是很贊同，他表示：“按省劃分產(chǎn)能數(shù)量，這種設(shè)置是不合理的，其他一些產(chǎn)能偏少的省份想上好的項目卻沒有指標。”

　　合作有助于

　　降本和環(huán)保

　　重鋼宣傳部一位科長告訴記者，去年雙方簽訂的是備忘錄，今年是合作協(xié)議，未來可能有實質(zhì)性的東西。

　　重鋼方面較為看好這次合作。重慶鋼鐵董秘游曉安向記者表示，上市公司將來會不會參與這次合作現(xiàn)在不好說。但這次合作有利于重鋼未來的發(fā)展。

　　在王國清看來，通過和浦項制鐵合作，可以使重鋼輻射西南，甚至是東南亞市場，同時，作為中國第一個FINEX項目，省去了燒結(jié)和煉焦兩道工序，直接將鐵礦石和煤炭加入煉鐵爐中進行冶煉，并生產(chǎn)出鐵水，預計每年將為重鋼節(jié)省開銷至少7億元。

　　今年一季度，重慶鋼鐵實現(xiàn)營業(yè)收入29.26億元，同比下降41.39%;實現(xiàn)凈利潤-3.97億元，同比減虧13.54%。不過，若扣除3月26日收到財政補助資金3.55億元，虧損額則近7億元，同比還增虧了51.62%。

　　“浦項制鐵的FINEX技術(shù)，對原料要求低，可大量使用低品質(zhì)的礦石，甚至不需要焦炭，可以有效降低成本支出。焦煤等資源是有限的，這也符合鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的要求。此外，運用該技術(shù)，僅氮氧化物的排放可減少90%以上。”董榮華告訴記者。

　　浦項制鐵方面也表示，修建兩座年產(chǎn)能150萬噸的FINEX生產(chǎn)設(shè)備的成本只相當于修建一座年產(chǎn)能300萬噸的高爐生產(chǎn)設(shè)備的80%。

         中國企業(yè)報