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　　6月5日，一艘停在黃驊港裝煤的“神華503”船舶將在晚上十點出發(fā)，將載滿7萬噸的煤運到揚州。半年前從此處運向浙江的四船煤的質(zhì)量卻遭到了幾個貿(mào)易商的質(zhì)疑，隨后他們舉報這些批次的高熱值煤被弄虛作假以低熱值煤銷售。

　　4月1日，一份由近十家煤炭貿(mào)易商聯(lián)合舉報的材料被送至國家信訪局、國家質(zhì)檢總局和神華集團。這份材料揭秘了煤市黑金鏈，即部分貿(mào)易商買通神華員工“做價”套利。

　　距離這次舉報不法貿(mào)易商內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)操作、買通神華集團內(nèi)部員工套利的事件，已經(jīng)過去近兩個月。這期間，神華集團與國家質(zhì)監(jiān)總局的人員組成聯(lián)合調(diào)查組對此事進行了調(diào)查，寧波市經(jīng)偵局也介入了調(diào)查。

　　6月5日，神華集團公布了調(diào)查結(jié)果。該調(diào)查結(jié)果在目前已上報國務(wù)院國資委。神華集團紀檢監(jiān)察部副主任兼銷售集團紀委書記邢侖對21世紀經(jīng)濟報道記者進行了詳細的情況說明，他稱：“目前多方調(diào)查的結(jié)果表明，神華集團黃驊港不存在高熱值按低熱值煤銷售的情況，也不存在‘國有資產(chǎn)流失9億元和相關(guān)人員被行賄近1億元’的情況。沒有證據(jù)證明神華黃驊港煤炭裝船業(yè)務(wù)存在系統(tǒng)性缺陷，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不存在有機可乘的明顯漏洞。”

　　在調(diào)查期間，被舉報的浙江華邦燃料有限公司幾次向媒體聲明該舉報并不屬實。4月12日，華邦燃料向21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)來一份以公司名義起草的嚴正聲明，聲明中稱“舉報信內(nèi)容嚴重失實，現(xiàn)已嚴重影響了公司正常經(jīng)營活動，并給公司造成巨大經(jīng)濟損失。”

　　而與此同時，熟悉此次舉報情況的知情人士表示：“舉報事件揭開了煤市潛規(guī)則的冰山一角，舉報公開之后，不止與舉報相關(guān)的各方煤炭貿(mào)易商的業(yè)務(wù)受到了影響，可以感覺到的是，市場虛假操作明顯減少，全國質(zhì)監(jiān)機構(gòu)也在進行自查。”

　　4月1日，舉報人稱有不法貿(mào)易商買通神華員工和第三方檢驗機構(gòu)，通過造假手段，購買神華煤套利。此事引起了神華集團的重視，隨即成立了調(diào)查組。

　　據(jù)神華集團紀檢監(jiān)察部副主任邢侖介紹，調(diào)查組重點調(diào)查了黃驊港煤炭裝船組織環(huán)節(jié)和采樣制樣檢驗全過程的內(nèi)控制度、流程的建立和執(zhí)行情況，分析比對黃驊港進出港煤炭的煤質(zhì)情況，并對網(wǎng)上舉報的四船煤質(zhì)量檢驗的詳細情況進行了核查。

　　神華集團黃驊港裝船煤業(yè)務(wù)涉及神華銷售部門、煤質(zhì)資源部、調(diào)運協(xié)調(diào)部、黃驊化驗室、黃驊辦事處和神華黃驊港務(wù)公司，涉及銷售計劃、裝船、采樣、制樣、檢驗等五個環(huán)節(jié)。

　　“黃驊港自動化程度高，人為操作環(huán)節(jié)少，主要質(zhì)疑在化驗環(huán)節(jié)上。”神華銷售集團公司調(diào)運協(xié)調(diào)部主任高智強解釋：“裝船階段的化驗環(huán)節(jié)是煤炭銷售質(zhì)量管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其化驗結(jié)果也是銷售結(jié)果的依據(jù)，裝船化驗分為神華銷售集團內(nèi)部化驗和第三方檢驗兩部分。整個過程都有視頻監(jiān)控，檢驗各環(huán)節(jié)都不可能對系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行更改。”

　　根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果，神華集團黃驊港不存在高熱值按低熱值煤銷售的情況。根據(jù)黃驊港數(shù)據(jù)，黃驊港2013年全年的進港動力煤量是12538萬噸，平均熱值是5248千卡/千克，出港動力煤量是12728萬噸，平均熱值為5199千卡/千克。“進出港動力煤熱值相差49千卡/千克，低于國家規(guī)定標準，黃驊港煤炭進出港數(shù)量和質(zhì)量是均衡的。”邢侖說。

　　“神華對港口庫存的煤炭會定期進行盤點，如舉報所述每年有多達3000萬噸高熱值煤通過弄虛作假被檢驗成低熱值煤的情況屬實，這必然造成盤點時庫存高熱值煤炭大幅減少、低熱值煤炭大幅增加。實際上，神華集團多年來在黃驊港各品種煤炭進出港與庫存的賬實都是相符的。”他進一步說明。

　　不過，調(diào)查組在對所舉報的四船煤的留存煤樣進行復檢后，無法確認舉報材料中關(guān)于檢驗結(jié)果有的比神華出港煤檢驗結(jié)果高近500千卡/千克的情況。“煤炭裝船出港之后，即交由用戶管理，后續(xù)的轉(zhuǎn)運、煤炭采樣、制樣和檢驗等都不在神華的管控范圍之內(nèi)。”多位神華銷售集團公司和黃驊港務(wù)公司的人員如是表示。

　　另據(jù)了解，4月12日至14日期間，國家質(zhì)檢總局派出四位專家對舉報內(nèi)容的業(yè)務(wù)原始資料進行檢查。在有專家組成員簽名的檢查意見報告中顯示，專家組認為，黃驊港裝船煤的檢驗報告結(jié)果真實，人為作假、舞弊的可能性極小。

　　除了舉報高熱值煤被弄虛作假以低熱值煤銷售外，舉報人還提到，每年神華黃驊港裝船量為2億噸，其中至少3000萬噸是通過“做價”模式流向市場，以每噸至少損失30元計，每年國資損失近9億元。其中約1億元以上現(xiàn)金以返傭或好處費形式留在黃驊港運銷、港口和第三方檢驗機構(gòu)人員處。

　　調(diào)查組人員表示，沒有發(fā)現(xiàn)舉報所述“神華集團國有資產(chǎn)流失9億元和相關(guān)人員被行賄近1億元”的情況。

　　“我們在5月6日和8日先后兩次向舉報人了解情況，舉報人承認，對于黃驊港每年弄虛作假流向市場的煤3000萬噸，是由舉報人對浙江華邦燃料有限公司等單位的年銷售量揣測出來的，沒有證據(jù)支持。”調(diào)查組成員說。

　　隨后一周，神華集團紀檢組聯(lián)合國資委監(jiān)事會在5月14日向華邦燃料總經(jīng)理張一鳴了解情況。張一鳴稱：“無法做手腳，也沒有向神華集團相關(guān)人員行賄。”4月中旬，張一鳴也在兩次電話中對21世紀經(jīng)濟報道記者極力否其行賄一事。張一鳴曾為黃驊港務(wù)公司值班主任，2013年3月離職。也是這一身份，被舉報人員質(zhì)疑其存在操作“做價”可能。

　　據(jù)掌握的相關(guān)材料顯示，華邦燃料通過大唐山東電力燃料有限公司和華電煤業(yè)集團運銷公司以及中能燃料配送有限公司采購神華煤。不過通過這些渠道采購神華煤都是由山東能源國際物流有限公司出面墊資。

　　熟悉此次舉報情況的知情人士稱：“如果沒有山東能源幫它墊資，華邦做不大，不過舉報事件之后，山東能源已撤資不與華邦合作了。”而對于此事，山東能源并未回應(yīng)。