北京阜石路靠近金頂山的南側(cè)，白煙從京能熱電電廠的兩個(gè)冷卻塔上不斷涌出。小山上的碧霞元君廟俯瞰著京能熱電和首鋼這兩個(gè)污染型企業(yè)。
一條鐵道橫在京能熱電和首鋼石景山廠區(qū)北門的大門前，銹跡斑駁。時(shí)值傍晚時(shí)分，京能熱電的職工說(shuō)笑著走出大門，首鋼的門前空空蕩蕩地少有人影。映入眼簾的是首鋼兩座煙囪，一座和廠房同高的煙囪紅白相間，遠(yuǎn)處的灰色煙囪也沒有冒煙，紅色和灰色的破落廠房顯示，這個(gè)廠已經(jīng)停產(chǎn)了。
首鋼北門值守門衛(wèi)說(shuō)，這里距離首鋼的東門有七八公里遠(yuǎn)。
首鋼石景山廠區(qū)的道路上沿途幾乎沒有行人，只有零星的小汽車穿過廠區(qū)。高爐前冷水池的鐵圍欄上都是油膩的臟物，植物還好，倔強(qiáng)地將綠色鋪在這座鋼鐵城堡的大地上。高大的廠房旁架設(shè)了粗大的高架管道，生銹的機(jī)器上也爬上了些許綠色。荒蕪，綠蔭下還有一絲凄涼。
從石景山到曹妃甸
進(jìn)入生鐵高爐區(qū)，人漸漸多了些。兩輛拉爐渣和廢舊物資的河北牌照貨車停在生鐵廠的大門前方不遠(yuǎn)處，兩名司機(jī)坐在路邊抽煙聊天。他們身后的宣傳欄里光榮榜上的職工照片已經(jīng)發(fā)舊發(fā)黃，時(shí)間上定格在2010年。2010年首鋼石景山廠區(qū)全部停工，僅僅留下了上千名值守人員。
輝煌時(shí)這里有十萬(wàn)職工熱火朝天的地工作。爐火通紅，照亮了石景山區(qū)的半邊天。
這里再也看不到昔日的輝煌，輝煌在遠(yuǎn)離廠區(qū)300公里外的海邊。
那座叫曹妃甸的小島因?yàn)槭卒摰陌徇w而變得炙手可熱。周末，每天都有標(biāo)著“京唐鋼島上”的大巴往來(lái)于首鋼北京職工的家和曹妃甸“島上”。最近的會(huì)議上，唐山市將以曹妃甸為龍頭打造成京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群的東北部副城市中心。
曾經(jīng)這個(gè)渤海灣的無(wú)名小島因一名漁家女受封而有了所屬的名字——曹妃甸島。如果不是因?yàn)槭卒摰陌徇w，曹妃甸區(qū)的發(fā)展不會(huì)這么迅猛。
從一個(gè)小島到首鋼遷入的幾年內(nèi)，曹妃甸的行政區(qū)劃和名字幾經(jīng)改變，2005年，曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立，三年后，經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)唐山曹妃甸新區(qū)成立，管轄“兩區(qū)一縣一城”，即唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、唐山市唐?？h和唐山市曹妃甸新城，體制規(guī)格定為副市級(jí)。2012年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷唐海縣，成立曹妃甸區(qū)。以曹妃甸命名的行政劃分讓三十年的唐海縣成為歷史。
打造國(guó)際先進(jìn)的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)
2005年6月30日，燃燒了近半個(gè)世紀(jì)的5號(hào)煉鐵高爐熄滅了火焰。一群老工人圍著它久久不肯離去。2010年12月19日21時(shí)46分，首鋼石景山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)煉出最后一爐鋼，冶煉和熱軋生產(chǎn)全部停止，高爐不再終日轟鳴，廠區(qū)不再人聲鼎沸，薪火相傳的老廠為了北京的藍(lán)天與京城告別生產(chǎn)車間。
首鋼老廠區(qū)已經(jīng)成了歷史，首鋼在河北唐山曹妃甸、遷安等地的廠區(qū)接替原首鋼鋼鐵生產(chǎn)的重任。
新中國(guó)成立時(shí)，北京還是一座消費(fèi)型城市。那時(shí)候北京的工業(yè)只有一些小型的玻璃廠、火柴廠，大工業(yè)基本無(wú)從談起。為了盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，北京開始在城郊集中發(fā)展工業(yè)企業(yè)。到50年代末，北京初步形成了東郊棉紡織區(qū)，東北郊電子工業(yè)區(qū)，東南郊機(jī)械、化工區(qū)和西郊冶金、機(jī)械重工業(yè)區(qū)。首鋼就位于西郊的石景山區(qū)，也正是在這樣的背景下它得到了快速發(fā)展，成了北京工業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。
中國(guó)的鋼鐵工業(yè)在90年代高速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)量位居世界第一，但還存在著諸多的問題。第一就是發(fā)展質(zhì)量不夠，大量鋼鐵企業(yè)裝備水平低、消耗高、污染嚴(yán)重，而且生產(chǎn)的大多是粗鋼，汽車面板等高檔的鋼材大多需要進(jìn)口;第二是集中度不夠，中國(guó)有數(shù)千家的鋼鐵企業(yè)，但前十名的鋼鐵企業(yè)只占國(guó)家總產(chǎn)能的30%左右，而日本、韓國(guó)和歐美國(guó)家則達(dá)到70%以上;第三是布局問題，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)大多依托大中城市和礦山資源地，導(dǎo)致能源和運(yùn)輸緊張。
河北也是鋼鐵大省，首鋼搬遷到曹妃甸后，與唐山鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合，整合河北的鋼鐵企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，依靠當(dāng)?shù)氐呢S富資源和渤海灣這個(gè)唯一25萬(wàn)噸級(jí)大港直進(jìn)直出的優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際先進(jìn)的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。
搬遷于首鋼，是一個(gè)在環(huán)保成本、生產(chǎn)費(fèi)用、人工成本、運(yùn)輸費(fèi)用等方面投入都節(jié)約的最佳方案。這也是一項(xiàng)涉及國(guó)家、地方、企業(yè)、職工利益的全方位系統(tǒng)工程，既要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，搞好當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，又要壓縮鋼產(chǎn)量，安置分流人員，還要在外地建設(shè)全新的鋼廠，其難度可想而知。
2008年，自首鋼京唐公司投產(chǎn)后，礦石碼頭的傳輸皮帶將船上的礦砂運(yùn)送到冶煉車間，在5500立方米的巨大高爐里化為鐵水。然后，經(jīng)過一系列的高科技工藝，鐵水被處理成高潔凈度的鋼坯來(lái)到軋鋼車間。通過熱軋或冷軋，生產(chǎn)出用于汽車、電子、電器等高端工業(yè)的精品鋼材，成為中國(guó)最大的新型精品鋼材生產(chǎn)基地。
“候鳥”的煩惱
在首鋼搬遷調(diào)整中，最嚴(yán)峻的考驗(yàn)就是人。首鋼有4.5萬(wàn)職工需要重新安置工作。曹妃甸新廠的生產(chǎn)自動(dòng)化程度高，只要數(shù)千人，其余人大概有三種去向：把冷軋鋼廠遷至北京順義區(qū)，那里會(huì)吸收一部分職工;首鋼的非鋼產(chǎn)業(yè)，如電子、房地產(chǎn)以及首鋼搬遷后原址上發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)等，今后會(huì)有很大的發(fā)展空間，它們需要招收職工;最后，對(duì)于年紀(jì)較大、難以勝任新崗位的工人，給予一定補(bǔ)償，讓他們提前退休。
2007年7月首鋼還成立了職工就業(yè)服務(wù)中心，幫助解決富余人員的重新就業(yè)問題。
夜色中的首鋼石景山廠區(qū)大門前的活動(dòng)場(chǎng)地上，幾名首鋼老職工正在打陀螺，還有一群孩子在玩耍，偶爾駛過的公交車上乘客也不多。
“原來(lái)這里到處是人，整個(gè)首鋼十多萬(wàn)人口，周邊的小區(qū)住的都是首鋼職工，夜晚人聲鼎沸，大家都玩到半夜，現(xiàn)在冷冷清清也好，不堵車了。只是孩子在曹妃甸上班，每周能回來(lái)一次。”退休職工老李感慨道，“其實(shí)首鋼搬遷還是有好處的，第一節(jié)約了礦石的運(yùn)輸費(fèi)用，新技術(shù)的應(yīng)用讓首鋼有了二次騰飛的力量;第二也避免了北京的大氣污染。只是職工在河北上班不能照顧在京的家人。”
首鋼石景山廠區(qū)停產(chǎn)后，更多的職工被安排到曹妃甸和遷安的新公司工作。
然而，首鋼搬遷對(duì)于數(shù)萬(wàn)名首鋼職工而言，也意味著家和廠的距離拉長(zhǎng)了，只能定期坐班車往返于京冀兩地。
為了讓職工減少外地工作的顧慮，首鋼集團(tuán)開通了北京至遷安、北京至曹妃甸的員工班車，遷鋼工人每?jī)芍芸苫乇本┬菁偎奶欤苠閱T工則可以每周坐班車回北京。盡管如此，班車還是不能滿足兩地通勤的需要，為此，兩地運(yùn)輸部門決定開通省際直達(dá)長(zhǎng)途客車。
北京首鋼院內(nèi)直達(dá)河北曹妃甸的客運(yùn)線路總長(zhǎng)330公里。2009年初投入運(yùn)營(yíng)客車20部，每周20班。線路全程不停靠中途站。每逢周末，數(shù)十輛標(biāo)有“首鋼京唐公司”字樣的大巴奔馳在返京和返廠的高速公路上，甚是壯觀。
建在曹妃甸的首鋼京唐公司遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，氣候和生活自然不能和石景山市區(qū)相比，這些京城生活的職工在未完工時(shí)的京唐公司生活相對(duì)枯燥。當(dāng)時(shí)首鋼內(nèi)部流傳著一套順口溜：“圍坐帳篷中，面對(duì)蠟燭燈，飛沙難睜眼，夜半機(jī)器鳴。早起穿棉襖，中午汗淋胸，水比柴米貴，買菜百里行。”整個(gè)曹妃甸硬是生生填海造地上百平方公里。
“和剛來(lái)的時(shí)候相比，現(xiàn)在的曹妃甸好多了。剛來(lái)時(shí)住宿和生活都不習(xí)慣，需要適應(yīng)和磨合。前幾年這里交通不便，更不要談?dòng)惺裁聪掳嗪蟮膴蕵讽?xiàng)目，生活比較枯燥，甚至有些年輕人因?yàn)檫h(yuǎn)離北京而和對(duì)象分手了。”老李的兒子在電話中告訴《法人》記者，其實(shí)他感覺自己像是長(zhǎng)期出差似的，媳婦在石景山區(qū)工作，自己只能每個(gè)月回來(lái)兩次，到家沒待夠就要去工作了，不能照顧父母和教育孩子。在電話中小張不斷地嘆氣。
據(jù)首鋼總工會(huì)2010年2月調(diào)查統(tǒng)計(jì)“參與一業(yè)多地生產(chǎn)建設(shè)的職工”的數(shù)字：參與一業(yè)多地生產(chǎn)建設(shè)的職工來(lái)自不同的地域，有近萬(wàn)名職工需要定期往返于北京、遷安、秦皇島、曹妃甸之間，每名職工平均兩周往返一次。另外還有上千職工是從唐鋼過來(lái)的，他們也要往返于唐山與曹妃甸之間。
值守保安老段(音)并沒有去曹妃甸的首鋼京唐公司上班，他甚至和《法人》記者交談時(shí)不敢透露自己的姓。這位虛歲39歲的首鋼運(yùn)輸部職工已經(jīng)在首鋼工作了數(shù)十年，頭發(fā)花白，看上去像是四十多歲，在妻子去世后，他選擇了留守在老廠區(qū)。
他說(shuō)：“我也不能選擇退休。去曹妃甸那邊雖然每月都能回來(lái)，工資待遇也比現(xiàn)在高，但自從妻子因病去世后，我還得教育九歲的孩子，照顧年邁的父母啊!”
老段給《法人》記者算了一筆賬，曹妃甸廠區(qū)工資福利加起來(lái)可能每月會(huì)有四千多元，現(xiàn)在的工資雖然只有兩千多元，但是能夠給孩子做飯，教育成長(zhǎng)期的孩子，也能夠照顧父母，能夠每天和家人在一起生活，就值了。
不時(shí)進(jìn)出高爐區(qū)的首鋼廠區(qū)巡邏車讓老段不得不走出臨時(shí)值班室移動(dòng)移動(dòng)欄桿。高爐作業(yè)區(qū)內(nèi)還有一些工人正在整理美化那些陳舊設(shè)備。干活的工人看不出是首鋼老職工還是臨時(shí)合作的工人。他們無(wú)一例外，衣服上沾滿了油污。
根據(jù)《新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃》，高爐等數(shù)十種建筑和設(shè)備將被保留，1、2、3號(hào)高爐都在北部的工業(yè)主題公園，4號(hào)高爐、燒結(jié)爐、儲(chǔ)氣罐和冷卻塔等大型建筑和設(shè)備都處在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中。如三煉鋼廠、中板廠等廠房和流水線，都可以考慮做文化產(chǎn)業(yè)再利用的項(xiàng)目。
老段告訴《法人》記者，五一劇場(chǎng)有專108路公交車可以抵達(dá)蘋果園地鐵站，此去首鋼東門還有四站，前方保留的直達(dá)高爐區(qū)的鐵道和運(yùn)輸火車不錯(cuò)，周末拍照的人比較多。
他希望將孩子撫養(yǎng)成人，自己也能夠好好地在老廠區(qū)生活。
位于蘋果園地鐵口的首鋼建設(shè)公司內(nèi)部停車場(chǎng)里經(jīng)常有附近的人進(jìn)去停車，門衛(wèi)老張說(shuō)這些都是首鋼退休職工和子弟，他并不認(rèn)為霧霾天氣就是企業(yè)惹的禍。
“現(xiàn)在北京那么多人，每家都做飯?jiān)撚卸啻蟮挠蜔煱?，而且這些油煙都是未經(jīng)過濾治理的。還有那么多的車輛，輪胎磨損和尾氣排放都應(yīng)該是造成霧霾的原因。進(jìn)入奧運(yùn)期后，首鋼的產(chǎn)能下降，污染治理得到了長(zhǎng)足發(fā)展，首鋼搬遷前的霧霾并沒有現(xiàn)在這么嚴(yán)重。”老張認(rèn)為，北京市現(xiàn)在基本上沒有什么大污染的企業(yè)了，甚至京能電廠也要在2015年底前搬遷到河北省。企業(yè)搬遷職工的安置都成問題，年輕人外出還好，上了年紀(jì)的職工總不能每周往來(lái)北京和河北兩地吧!
“污染企業(yè)都到河北省了，河北省基本上包圍了整個(gè)北京市，那污染不還是要回到北京?”老張發(fā)出了疑問，污染治理讓首鋼搬出了北京，在情感上他接受不了。
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