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         為了應(yīng)對煤炭市場疲軟形勢，晉城市出臺“煤炭10條”措施優(yōu)化煤炭企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

          一是落實(shí)省市惠煤政策。嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳《關(guān)于繼續(xù)暫停礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(晉財(cái)煤〔2014〕17號)文件精神．從2014年1月1日起至國家煤炭資源稅改革方案正式公布實(shí)施之日止，全市煤炭開采企業(yè)暫停提取煤礦企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金(每噸l0元)和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金(每噸5元)，已提取繳至財(cái)政專戶的全部返還煤礦。2013年8月前提取的環(huán)境恢復(fù)治理保證金按晉市政發(fā)〔2013〕17號文件規(guī)定執(zhí)行。

         二是嚴(yán)格涉煤收費(fèi)。按照晉市政發(fā)〔2013〕17號文件要求，市煤礦企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)提供國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在市級媒體公布。煤礦企業(yè)有權(quán)拒繳除此以外的一切收費(fèi)。各級政府和部門不得向煤礦企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、要贊助。

        三是壓減經(jīng)銷差價(jià)。參照周邊地市現(xiàn)行煤炭經(jīng)銷差價(jià)，進(jìn)一步降低山西煤銷集團(tuán)晉城公司的煤炭公路銷售經(jīng)銷差價(jià)。

        四是強(qiáng)化運(yùn)銷銜接。以煤炭運(yùn)銷專業(yè)委員會為平臺，依托山西煤銷集團(tuán)晉城公司，聯(lián)合各鐵路計(jì)劃單列單位，進(jìn)一步加強(qiáng)與鐵路系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，增加運(yùn)力，減少費(fèi)用，促進(jìn)煤炭鐵路銷售。

        五是提高銷售集中度。各縣(市、區(qū))政府要支持煤礦整合主體企業(yè)對被整合礦實(shí)行統(tǒng)一銷售。澤州天泰、高平科興、陽城陽泰、陵川崇安等主體企業(yè)要創(chuàng)造條件，盡快實(shí)行統(tǒng)一銷售。

        六是強(qiáng)化市內(nèi)產(chǎn)銷聯(lián)動。鼓勵(lì)本市企業(yè)優(yōu)先使用本地優(yōu)質(zhì)煤，鼓勵(lì)本地煤礦與用煤企業(yè)簽訂長期用煤合同，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)使用外地劣質(zhì)煤造成環(huán)境、空氣污染的，有關(guān)部門要依法查處。用煤企業(yè)對當(dāng)?shù)孛阂獏^(qū)分不同煤質(zhì)提出合理價(jià)格，不得因煤炭供應(yīng)充足而無底限壓價(jià)。

         七是加強(qiáng)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。建立煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，加強(qiáng)對煤炭價(jià)格、庫存量的監(jiān)控，加強(qiáng)對煤炭企業(yè)流動資金、儲備資金的使用以及應(yīng)收賬款等的監(jiān)測，防止煤礦資金鏈出現(xiàn)危機(jī)。要進(jìn)一步完善對煤礦礦長的經(jīng)營業(yè)績考核，在堅(jiān)持以安全為中心的前提下，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)成本效益指標(biāo)要同薪酬掛鉤。

         八是穩(wěn)定煤炭銷售價(jià)格。按照晉市政發(fā)〔2013〕17號文件精神，以晉城市煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭運(yùn)銷專業(yè)工作委員會為依托，充分發(fā)揮信息、分析、協(xié)商、監(jiān)管4個(gè)平臺的作用，強(qiáng)化煤礦企業(yè)自律意識，開展價(jià)格協(xié)商，穩(wěn)定煤炭銷售價(jià)格。對惡意破壞煤炭經(jīng)營秩序，引發(fā)不良后果的，要按規(guī)定予以處理。

        九是建設(shè)節(jié)儉型企業(yè)。煤炭企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，厲行節(jié)約、精打細(xì)算，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)行為；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，壓縮非生產(chǎn)性地面改造項(xiàng)目；嚴(yán)格控制材耗的“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，降低生產(chǎn)成本；精減人員、提高效率，狠降“三費(fèi)”(管理、財(cái)務(wù)、銷售費(fèi)用)，提高企業(yè)效益。各級審計(jì)部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。

        十是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定措施和辦法，對煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目在資金、資源配置、配套設(shè)施上給予優(yōu)惠和傾斜。

        為確保“煤炭10條”順利實(shí)施，該市還確定了相關(guān)職能部門為牽頭單位和配合單位，限期完成。