國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史21日說,2013年與2010年相比,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降9.03%、10.68%,“十二五”前三年累計節(jié)能約3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減少二氧化碳排放8.4億噸。
受國務(wù)院委托,徐紹史當(dāng)天向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告。
報告指出,“十二五”前三年,我國遏制“兩高”行業(yè)盲目新增產(chǎn)能,嚴(yán)把能評、環(huán)評、用地審查關(guān),通過能評審查核減能源消費量約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對103個項目不予環(huán)評審批。加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停小火電機(jī)組1800萬千瓦,預(yù)計淘汰落后產(chǎn)能煉鐵4533萬噸、煉鋼4564萬噸、水泥4.87億噸、平板玻璃11147萬重箱。
“雖然全國節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展,但仍然存在許多困難和問題。實現(xiàn)‘十二五’目標(biāo)任務(wù),形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。”徐紹史說。
徐紹史說,“十二五”節(jié)能減排6項約束性指標(biāo)中,單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別只完成五年總?cè)蝿?wù)的54%和20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯差距。
他同時表示,2013年我國煤炭占能源消費比重達(dá)65.9%,一些地區(qū)能耗強(qiáng)度是全國平均水平的2至3倍,一些落后技術(shù)設(shè)備仍在使用,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。“個別地區(qū)能耗強(qiáng)度和污染排放大幅上升,拖了全國后腿。”徐紹史說。
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