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鄂爾多斯煤炭業(yè)“瀕危” 部分礦區(qū)月稅收從2億元降為2千萬元

作者:1180發(fā)布時(shí)間:2014-04-10

  3月18日上午,陜西榆林到內(nèi)蒙古鄂爾多斯,連接兩大煤炭主產(chǎn)地的包茂高速上,在8:58-9:28共計(jì)半小時(shí)的時(shí)間里,記者乘坐大巴細(xì)數(shù)了一下雙方向過往的大貨車,總共有43輛,其中包括數(shù)輛油罐車和托運(yùn)卡車的大車,真正運(yùn)煤的大貨車只有大約30輛。

  想起去年7月份在河北省唐山曹妃甸一次“數(shù)大車”的經(jīng)歷。當(dāng)日,在曹妃甸港口開往唐山灤縣的大巴上,細(xì)數(shù)了一下過往大型貨車,在港口到曹妃甸城區(qū)(原唐??h縣城)一段,上午九時(shí)左右10分鐘時(shí)間內(nèi),一共經(jīng)過了105輛重型卡車。

  彼時(shí),唐山曹妃甸一度因巨額地方債務(wù)以及一些工程項(xiàng)目“停擺”而飽受有關(guān)媒體的質(zhì)疑。

  在鄂爾多斯市多方了解到,煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩讓這個(gè)高度依賴煤炭資源發(fā)展起來的“北方小香港”幾乎陷入癱瘓:煤炭價(jià)格春節(jié)以來連續(xù)走低,用煤客戶面臨減產(chǎn)、限產(chǎn)甚至停產(chǎn)潮;煤炭需求嚴(yán)重不足,大貨車司機(jī)沒活兒可拉,只得一再降低汽運(yùn)運(yùn)費(fèi);煤礦庫存堆積如山,按照當(dāng)前銷售速度很多煤礦年內(nèi)都不需要再開采;礦區(qū)農(nóng)民土地的征用價(jià)格已經(jīng)打三折,卻仍然無人敢征;酒店入住率不到三成,礦區(qū)餐館都關(guān)門歇業(yè);房地產(chǎn)陷入“鬼城”,兩年、三年沒有繼續(xù)開發(fā)的項(xiàng)目比比皆是,開發(fā)商跑路的大有人在;當(dāng)?shù)刎?cái)政收入也隨之大降九成。

  “市場(chǎng)太差了,根本沒人買煤。”鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗弓家塔礦區(qū)某洗煤廠負(fù)責(zé)人馬總說,“整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都不行了”。以當(dāng)?shù)乇容^大的民營煤炭集團(tuán)滿世集團(tuán)為例,原來他們煤礦上一天就銷售1000車煤,一車40噸,也就是一天銷售4萬噸;但現(xiàn)在一天100車煤都走不了。另外,烏海的蒙西水泥廠是規(guī)模很大的水泥廠,但生產(chǎn)線幾乎都停著,只有一條還在開工。

  在去往弓家塔煤礦所經(jīng)過的一段鄂爾多斯包府公路(內(nèi)蒙古包頭-陜西榆林府谷)上,也只是偶爾路過幾輛拉煤的大貨車,馬總稱,原來開車來礦上天天都堵車,一路上全是大車,排長龍,有更夸張的說法是“高速上也堵車,一直排到天津港”。

  “港口也都沒人要煤了。”馬總稱,因?yàn)槿ツ赀M(jìn)口煤到南方港口一噸比內(nèi)蒙古的煤便宜80元,兩大因素直接影響了鄂爾多斯煤炭的外銷。“鋼廠都停了,水泥廠也在減產(chǎn),煉焦廠也在減產(chǎn),神華的焦炭廠只能減產(chǎn),300萬噸產(chǎn)能的焦?fàn)t只生產(chǎn)60萬噸,但不能停,因?yàn)橐煌O聛頍捊垢郀t自然就爆裂了”。

  清明節(jié)放假期間在河北唐山了解到,當(dāng)?shù)劁撹F、水泥等用煤大戶如今都面臨減產(chǎn)、限產(chǎn)甚至停產(chǎn)潮。唐山的鋼鐵企業(yè)除了首鋼、唐鋼、東海特鋼等少數(shù)幾家較大規(guī)模的企業(yè)之外,其余全部都要求關(guān)停,而且產(chǎn)量一噸都不能超,要增加新的產(chǎn)能必須先淘汰同樣數(shù)量的老產(chǎn)能;距離首都北京100公里以內(nèi)的水泥廠全部要求關(guān)停。

  原來煤礦是“蘿卜快了不洗泥”,馬總說,只賣原煤,挖出來就賣,還供不應(yīng)求,根本不篩選;現(xiàn)在都要經(jīng)過洗選過程,哪種煤好賣就賣哪種。

  弓家塔煤礦區(qū)的湖南小伙陳先生表示,他們老板養(yǎng)著兩臺(tái)挖掘機(jī),在礦上裝煤,他在春節(jié)后(2月份)就回到鄂爾多斯給老板打工,但當(dāng)時(shí)幾乎所有的礦都沒開工,根本沒活兒,老板就讓他先回家又多休息了一個(gè)月。這次回來希望有活兒干,“老在家里呆著也不行啊!”陳先生說。

  在沒有多少客戶拉煤的大背景下,汽車運(yùn)費(fèi)方面更是接連大降。有在鄂爾多斯拉煤到河北的煤炭經(jīng)銷商李先生表示,汽車運(yùn)費(fèi)去年是370元/噸,春節(jié)后直接降到300元/噸,之后又接連降到270元/噸,最近又降到了240元/噸,比去年已經(jīng)下降了130元/噸,降幅超過三分之一。

  馬總稱,當(dāng)初非常緊俏的鐵路計(jì)劃現(xiàn)在都是過剩的,都不能滿負(fù)荷,而且火車裝車要求比較嚴(yán)格,不能超重,分量方面虧損太大,火車運(yùn)輸已經(jīng)不那么劃算了。按照現(xiàn)在汽運(yùn)運(yùn)價(jià)計(jì)算的話,汽運(yùn)成本并不比火車運(yùn)輸貴。

  即便如此,大車司機(jī)仍然沒有多少活兒可干。當(dāng)?shù)啬诚疵簭S的王先生稱,經(jīng)濟(jì)蕭條了,養(yǎng)車的人也沒活兒干了,都在家里呆著,要多少輛車就有多少輛。其中有些大車車主是新買的車或者新?lián)Q的車,還有貸款要還,不干活兒就還不了貸款,所以就競相降價(jià)搶活兒干。

  在鄂爾多斯市里,是鋼筋水泥構(gòu)筑的“城市森林”聳立起來之后,幾乎看不到有人入住的跡象,街上沒有多少行人,嶄新的居民小區(qū)內(nèi)整棟樓幾乎空無一人;也有的樓已封頂,但外立面沒有裝修,空洞的矗立在那里;還有的樓盤尚未封頂,最上面一層裸露的鋼筋直挺挺地刺向天空,但已經(jīng)沒有繼續(xù)施工的任何痕跡,沒有塔吊,沒有腳手架,工地上也看不到一個(gè)工人。

  內(nèi)蒙古煤炭交易中心總經(jīng)理師秋明分析稱,煤炭形勢(shì)好的時(shí)候,煤礦礦主賺錢容易,現(xiàn)金流充足,把賺到的錢投到房地產(chǎn)上,2012年下半年以來,煤炭價(jià)格每況愈下,就沒有那么多后續(xù)資金投入到地產(chǎn)項(xiàng)目了。而且,很多房地產(chǎn)項(xiàng)目都是通過融資來搞的,其中有不少是靠民間借貸來融資,而民間借貸的利息甚至高達(dá)3分-5分,按照民間借貸月息3分計(jì)算,如果停工超過三年,應(yīng)付利息就要翻番(月息3分,一年利息為本金的36%,三年就是108%),房地產(chǎn)商就沒有將房子再蓋好的動(dòng)力了,因?yàn)榧词股w好了,利潤也全要用來支付本息。

  當(dāng)?shù)睾芏喾康禺a(chǎn)項(xiàng)目停工成為“爛尾樓”已經(jīng)超過兩年,房地產(chǎn)項(xiàng)目成為爛尾樓也拖垮了當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸,很多放錢出去的人都欲哭無淚。

  王先生稱,“鄂爾多斯目前報(bào)上去有20多萬套住房,這三年、五年都不讓再蓋新的樓房了,說要消化現(xiàn)有的住房;煤礦上最活躍的時(shí)候,鄂爾多斯人最多時(shí)加上礦工有70萬人,現(xiàn)在只有30多萬人,以前大街上到處都是人,現(xiàn)在街上人都特別少”。

  除了房地產(chǎn),受到拖累的還有酒店餐飲,王先生說,“酒店以前都是爆滿,有客人過來稍晚一點(diǎn)就訂不到房間,現(xiàn)在入住率連30%都達(dá)不到;前幾年吃飯都找不到地方,大的不用說,小的飯店也都爆滿”。現(xiàn)在包府公路兩側(cè)的小餐館有很多都已經(jīng)關(guān)門停業(yè),有的已經(jīng)貼出了轉(zhuǎn)讓的牌子,路邊最多的是各種煤降價(jià)銷售的廣告。

  此外,從礦區(qū)買礦征地來看,“因?yàn)榈叵掠忻?,向?dāng)?shù)剞r(nóng)民征地的征地款比較貴,最高的時(shí)候一畝地3萬元-4萬元,現(xiàn)在1萬元一畝都沒人要;現(xiàn)在都不敢征地了,因?yàn)楝F(xiàn)在挖煤都賠錢,做煤礦的又都是靠融資,融資成本太高。”王先生說。

  單從弓家塔礦區(qū)的財(cái)政收入看,據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門相關(guān)人士透露,去年一個(gè)月稅收超過2億元,今年卻只有2000萬元。

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